{"id":20386,"date":"2019-01-28T10:11:22","date_gmt":"2019-01-28T10:11:22","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=20386"},"modified":"2025-01-22T10:45:53","modified_gmt":"2025-01-22T13:45:53","slug":"28-01-2019-tribunal-declara-inconstitucionais-leis-em-lucas-e-outras-cidades-que-alteram-limites-de-licitacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/28-01-2019-tribunal-declara-inconstitucionais-leis-em-lucas-e-outras-cidades-que-alteram-limites-de-licitacoes\/","title":{"rendered":"28\/01\/2019 &#8211; Tribunal declara inconstitucionais leis em Lucas e outras cidades que alteram limites de licita\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">S\u00f3 Not\u00edcias<br \/>\n<\/span><span style=\"color: #000000;\">Herbert de Souza<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Os desembargadores do Tribunal Pleno decidiram, por maioria, julgar procedente a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADIN) proposta pela Procuradoria-Geral de Justi\u00e7a contra uma s\u00e9rie de leis municipais em Mato Grosso que alteraram os limites financeiros para as licita\u00e7\u00f5es. A mat\u00e9ria \u00e9 regulamentada pela lei federal 8.666 de 1993 e, para os magistrados, compete \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre o tema.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A legisla\u00e7\u00e3o estabelece que, para obras e servi\u00e7os de engenharia, pode ser realizada licita\u00e7\u00e3o na modalidade convite at\u00e9 R$ 150 mil, para tomada de pre\u00e7os at\u00e9 R$ 1,5 milh\u00e3o, e para concorr\u00eancia acima de R$ 1,5 milh\u00e3o. Para compras e servi\u00e7os os tetos s\u00e3o: at\u00e9 80 mil para carta convite, at\u00e9 R$ 650 mil para tomada de pre\u00e7os, e acima de R$ 650 mil para concorr\u00eancia.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">No entanto, os munic\u00edpios alteraram os valores conforme regras pr\u00f3prias. Em Lucas, por exemplo, a lei municipal 2.461 de 2015 corrigiu, com base na infla\u00e7\u00e3o apurada entre 1998 e 2014, os limites financeiros para as licita\u00e7\u00f5es. Desta forma, servi\u00e7os de engenharia podem ser licitados na modalidade convite em um teto de at\u00e9 R$ 361 mil, at\u00e9 R$ 3,6 milh\u00f5es na modalidade tomada de pre\u00e7os e, acima deste valor, pode ser aberta concorr\u00eancia p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Al\u00e9m de Lucas do Rio Verde, a Procuradoria identificou leis semelhantes aprovadas por vereadores em Juara, Peixoto de Azevedo, V\u00e1rzea Grande, Campo Verde, \u00c1gua Boa, S\u00e3o F\u00e9lix do Araguaia, Comodoro, Campo Novo dos Parecis, Santa Rita do Trivelato, Reserva do Caba\u00e7al, Castanheira, Pontes e Lacerda, Indiviava\u00ed e Diamantino.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O relator, Sebasti\u00e3o de Moraes Filho, classificou como \u201csurreal\u201d a quest\u00e3o. \u201cAqui no Estado de Mato Grosso, o artigo 23 da Lei 8.666\/93, que define os valores para cada tipo de licita\u00e7\u00e3o, foi fatiada pelos munic\u00edpios em situa\u00e7\u00e3o que, analisando as citadas leis, os valores s\u00e3o diversos ou, em outras palavras, em cada munic\u00edpio, aplicam-se valores diferentes um do outro e todos contr\u00e1rios \u00e0 lei federal, o que podemos anotar como \u2018surreal\u2019 a quest\u00e3o, verdadeira \u2018torre de babel\u2019. Em tese, o que \u00e9 concorr\u00eancia p\u00fablica em um munic\u00edpio, poder\u00e1 ocorrer que no vizinho ser\u00e1 tomada de pre\u00e7os\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para Moraes, Estados, Distrito Federal e munic\u00edpios, \u201cn\u00e3o podem, sob alega\u00e7\u00e3o de peculiaridades locais e nos limites de sua compet\u00eancia de legislador suplementar, agir contra normas gerais de licita\u00e7\u00e3o e contratos administrativos\u201d. Ele tamb\u00e9m ressaltou que \u201cos princ\u00edpios de normas gerais estabelecendo compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar sobre tais valores, s\u00e3o destinados \u00e0 assegurar um regime \u00fanico e uniforme em todo o territ\u00f3rio nacional, justamente para preserva\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da legalidade e da moralidade administrativa, da impessoalidade, em todas as unidades da federa\u00e7\u00e3o\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Uma das principais discuss\u00f5es que os desembargadores tiveram ao analisar a a\u00e7\u00e3o foi se, ao julgar procedente, a decis\u00e3o teria efeito \u201cex tunc\u201d (quando retroage) ou \u201cex nunc\u201d (quando n\u00e3o retroage). A maioria optou por seguir o voto do relator para n\u00e3o retroagir. Ele entendeu que as leis j\u00e1 estabeleceram \u201catos concretos e imposs\u00edveis de serem revertidos em face de realiza\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es nela albergadas, contratos feitos e at\u00e9 obras j\u00e1 conclu\u00eddas\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Moraes ainda determinou, em seu voto, que \u201cconsiderando que a edi\u00e7\u00e3o das citadas leis, segundo constam dos autos, se deu por orienta\u00e7\u00e3o do colendo Tribunal de Contas e constatando a exist\u00eancia, ap\u00f3s lan\u00e7ar o relat\u00f3rio e voto, de outras tantas a\u00e7\u00f5es, esta fa\u00e7am comunica\u00e7\u00e3o aos munic\u00edpios de Mato Grosso, desta decis\u00e3o a respeito da mat\u00e9ria, para que estes, a tempo, forma, modo, tomem as medidas que entenderem necess\u00e1rias\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>S\u00f3 Not\u00edcias Herbert de Souza Os desembargadores do Tribunal Pleno decidiram, por maioria, julgar procedente a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADIN) proposta pela Procuradoria-Geral de Justi\u00e7a contra uma s\u00e9rie de leis municipais em Mato Grosso que alteraram os limites financeiros para as licita\u00e7\u00f5es. 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