{"id":20614,"date":"2019-03-21T10:04:14","date_gmt":"2019-03-21T10:04:14","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=20614"},"modified":"2025-01-22T10:45:51","modified_gmt":"2025-01-22T13:45:51","slug":"21-03-2019-stf-julgara-competencia-para-editar-normas-sobre-fases-de-licitacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/21-03-2019-stf-julgara-competencia-para-editar-normas-sobre-fases-de-licitacoes\/","title":{"rendered":"21\/03\/2019 &#8211; STF julgar\u00e1 compet\u00eancia para editar normas sobre fases de licita\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">Consultor Jur\u00eddico<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O Supremo Tribunal Federal julgar\u00e1 a compet\u00eancia legislativa para editar normas sobre a ordem de fases de processos licitat\u00f3rios. A decis\u00e3o foi proferida pelo Plen\u00e1rio Virtual da corte, que reconheceu a exist\u00eancia de repercuss\u00e3o geral em recurso\u00a0especial.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O RE foi interposto pelo governador do Distrito Federal, Ibaneis Rocha, contra ac\u00f3rd\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Distrito Federal que disse ser inconstitucional a Lei Distrital 5.345\/2014, que disp\u00f5e sobre as fases do procedimento de licita\u00e7\u00e3o feito por \u00f3rg\u00e3o ou entidade do DF.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O TJ-DF considerou que o Distrito Federal, ao editar norma que determina a ado\u00e7\u00e3o de procedimento licitat\u00f3rio com ordem de fases diversa daquela indicada pela Lei Federal 8.666\/1993, invadiu compet\u00eancia legislativa privativa da Uni\u00e3o, prevista no artigo 22, inciso XXVII, da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O governo alega que a invers\u00e3o da ordem das fases da licita\u00e7\u00e3o, sem que se dispense qualquer delas, n\u00e3o consubstancia norma geral. A altera\u00e7\u00e3o, sustenta, se insere dentro da compet\u00eancia suplementar do estado, uma vez que se trata de norma especial. Dessa forma, n\u00e3o h\u00e1 que se cogitar de invas\u00e3o de compet\u00eancia de qualquer outro ente da federa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Ao se manifestar pela exist\u00eancia de repercuss\u00e3o geral na mat\u00e9ria, o relator do caso no STF, ministro Luiz Fux, explicou que a controv\u00e9rsia dos autos n\u00e3o est\u00e1 restrita ao campo infraconstitucional. &#8220;Pelo contr\u00e1rio, a interpreta\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 reparti\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias legislativas \u00e9 tarefa perfeitamente compat\u00edvel com a atua\u00e7\u00e3o desta Corte&#8221;.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Segundo o ministro, acompanhado por unanimidade por todos os membros do colegiado,\u00a0a express\u00e3o &#8220;norma geral&#8221; da Constitui\u00e7\u00e3o suscita d\u00favidas a respeito de quais mandamentos da Lei 8.666\/1993 est\u00e3o adstritos \u00e0 esfera da Uni\u00e3o e quais devem ser observados por todos os entes federativos.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8220;A imposi\u00e7\u00e3o constitucional de exist\u00eancia de um n\u00facleo comum e uniforme de normas deve ser sopesada com a no\u00e7\u00e3o de laborat\u00f3rio da democracia&#8221;, disse. &#8220;\u00c9 desej\u00e1vel que os entes federativos gozem de certa liberdade para regular assuntos de forma distinta, n\u00e3o apenas porque cada um deles apresenta peculiaridades locais que justificam adapta\u00e7\u00f5es da legisla\u00e7\u00e3o federal, mas tamb\u00e9m porque o uso de diferentes estrat\u00e9gias regulat\u00f3rias permite compara\u00e7\u00f5es e aprimoramentos quanto \u00e0 efetividade de cada uma delas&#8221;, destacou.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Fux disse tamb\u00e9m que, como meio de, em teoria, reduzir a\u00a0corrup\u00e7\u00e3o nas contrata\u00e7\u00f5es ou contrata\u00e7\u00f5es onerosas ao estado, a tend\u00eancia \u00e9 editar a\u00a0legisla\u00e7\u00e3o federal que coloca a fase da classifica\u00e7\u00e3o das propostas para antes da habilita\u00e7\u00e3o, afastando,\u00a0neste ponto, o regramento geral da Lei 8.666\/1993.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Como exemplos, o ministro citou as Leis do Preg\u00e3o, das Concess\u00f5es e das Parcerias P\u00fablico-Privadas. &#8220;O debate relativo \u00e0 dita invers\u00e3o das fases da licita\u00e7\u00e3o se insere justamente no contexto da busca pela otimiza\u00e7\u00e3o dos incentivos econ\u00f4micos gerados pelo referido processo&#8221;.\u00a0Com informa\u00e7\u00f5es da Assessoria de Imprensa do STF.<\/span><\/p>\n<p class=\"Noticias\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">RE 1.188.352<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Consultor Jur\u00eddico O Supremo Tribunal Federal julgar\u00e1 a compet\u00eancia legislativa para editar normas sobre a ordem de fases de processos licitat\u00f3rios. 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