{"id":21219,"date":"2019-09-18T13:03:58","date_gmt":"2019-09-18T13:03:58","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=21219"},"modified":"2025-01-22T10:45:44","modified_gmt":"2025-01-22T13:45:44","slug":"18-09-2019-camara-conclui-votacao-de-projeto-que-cria-nova-lei-de-licitacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/18-09-2019-camara-conclui-votacao-de-projeto-que-cria-nova-lei-de-licitacoes\/","title":{"rendered":"18\/09\/2019 – C\u00e2mara conclui vota\u00e7\u00e3o de projeto que cria nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"

G1 – Por TV Globo\u00a0\u2014 Bras\u00edlia<\/span><\/p>\n

Texto tramitava em regime de urg\u00eancia desde mar\u00e7o e agora segue para o Senado. Projeto estabelece como dever\u00e1 ser o processo de licita\u00e7\u00e3o e cria novas modalidades. Lei atual \u00e9 de 1993.<\/span><\/p>\n

A\u00a0C\u00e2mara dos Deputados<\/span>\u00a0concluiu nesta ter\u00e7a-feira (17) a vota\u00e7\u00e3o do projeto que cria a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es. Com a aprova\u00e7\u00e3o, o texto seguir\u00e1 para o\u00a0Senado<\/span>.<\/span><\/p>\n

O texto-base da proposta\u00a0j\u00e1 havia sido aprovado em junho<\/span>, mas os deputados precisavam analisar os destaques para concluir a vota\u00e7\u00e3o \u2013 o projeto tramitava em\u00a0regime de urg\u00eancia<\/span>\u00a0desde mar\u00e7o.<\/span><\/p>\n

A lei atual sobre licita\u00e7\u00f5es est\u00e1 em vigor desde 1993. Pela Constitui\u00e7\u00e3o, o poder p\u00fablico \u2013 Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios \u2013 \u00e9 obrigado a utilizar as licita\u00e7\u00f5es como meio para realizar obras e fazer compras de produtos e servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n

De acordo com o texto do relator, Augusto Coutinho (SD-PE), as normas da nova legisla\u00e7\u00e3o dever\u00e3o valer nos n\u00edveis federal, estadual e municipal e ir\u00e3o abranger os poderes Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

As novas regras, ainda conforme o relat\u00f3rio, n\u00e3o v\u00e3o valer para empresas estatais, j\u00e1 regidas pela Lei de Responsabilidade das Estatais.<\/span><\/p>\n

O que diz o projeto<\/span><\/p>\n

O projeto prev\u00ea as seguintes fases de licita\u00e7\u00e3o:<\/span><\/p>\n

preparat\u00f3ria;<\/span><\/p>\n

divulga\u00e7\u00e3o do edital;<\/span><\/p>\n

apresenta\u00e7\u00e3o de propostas e lances;<\/span><\/p>\n

julgamento;<\/span><\/p>\n

habilita\u00e7\u00e3o;<\/span><\/p>\n

recursal;<\/span><\/p>\n

homologa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Na pr\u00e1tica, a habilita\u00e7\u00e3o passa a ser uma etapa posterior ao julgamento de propostas, o que resultar\u00e1 na invers\u00e3o de etapas. O texto prev\u00ea que as licita\u00e7\u00f5es devem ocorrer, preferencialmente, de forma eletr\u00f4nica.<\/span><\/p>\n

A proposta tamb\u00e9m alterou as modalidades de licita\u00e7\u00e3o, incluindo o chamado di\u00e1logo competitivo, uma forma de licita\u00e7\u00e3o em que os governos chamam a iniciativa privada, para que as empresas apresentem poss\u00edveis solu\u00e7\u00f5es \u00e0s demandas de contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n

Este modelo de atua\u00e7\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel no caso de compras que envolvam inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gica, ou em situa\u00e7\u00f5es em que o poder p\u00fablico n\u00e3o conseguem definir as especifica\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas com precis\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Garantia por meio de seguro<\/span><\/p>\n

Conforme o texto, o edital poder\u00e1 exigir uma garantia da empresa por meio de um seguro. Esta garantia de obras, servi\u00e7os e fornecimentos ser\u00e1 de at\u00e9 5% do valor inicial do contrato.<\/span><\/p>\n

De acordo com o projeto, caso o empreendimento seja de alta complexidade e envolva riscos no momento da constru\u00e7\u00e3o, o percentual poder\u00e1 chegar a 10% do valor inicial do contrato.<\/span><\/p>\n

Ainda conforme com o texto, na contrata\u00e7\u00e3o de grandes obras e servi\u00e7os de engenharia, o seguro-garantia ter\u00e1 o valor aumentado. Se a empresa escolhida na licita\u00e7\u00e3o n\u00e3o cumprir o servi\u00e7o de engenharia de “grande vulto”, a seguradora dever\u00e1 assumir a obra. Neste caso, o seguro poder\u00e1 corresponder a 30% do valor inicial do contrato.<\/span><\/p>\n

Mudan\u00e7as<\/span><\/p>\n

Saiba as mudan\u00e7as feitas pelos deputados durante a vota\u00e7\u00e3o do projeto:<\/span><\/p>\n

os deputados aprovaram um destaque que permite o uso do preg\u00e3o para servi\u00e7os comuns de engenharia;<\/span><\/p>\n

os deputados aprovaram uma emenda que veda a aquisi\u00e7\u00e3o de itens de luxo em licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas;<\/span><\/p>\n

os deputados aprovaram a proposta que retira das microempresas e das empresas de pequeno porte a obriga\u00e7\u00e3o de divulgar o inteiro teor dos contratos e aditamentos em site pr\u00f3prio.<\/span><\/p>\n

Mais pontos<\/span><\/p>\n

Mudan\u00e7a nas regras sobre dispensa:\u00a0Obras e servi\u00e7os de engenharia no valor de R$ 100 mil poder\u00e3o ter dispensa de licita\u00e7\u00e3o; no caso de compras e outros servi\u00e7os, a dispensa poder\u00e1 ser feita em empreendimentos de at\u00e9 R$ 50 mil (a legisla\u00e7\u00e3o atual prev\u00ea dispensa de licita\u00e7\u00e3o para obras e servi\u00e7os de engenharia at\u00e9 R$ 33 mil e para as demais licita\u00e7\u00f5es R$ 17,6 mil);<\/span><\/p>\n

Cria\u00e7\u00e3o do Portal Nacional Nacional de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas:\u00a0site que vai centralizar as informa\u00e7\u00f5es sobre as licita\u00e7\u00f5es realizadas (editais, lances, projetos apresentados, pagamentos e situa\u00e7\u00f5es dos empreendimentos);<\/span><\/p>\n

Puni\u00e7\u00f5es:\u00a0A proposta amplia a puni\u00e7\u00e3o para a fraude em licita\u00e7\u00f5es: quem praticar o crime ter\u00e1 de cumprir pena de 4 a 8 anos de pris\u00e3o (a lei atual prev\u00ea pris\u00e3o de 3 a 6 anos).<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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