{"id":23105,"date":"2021-01-23T10:01:34","date_gmt":"2021-01-23T10:01:34","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=23105"},"modified":"2025-01-22T10:44:42","modified_gmt":"2025-01-22T13:44:42","slug":"23-01-2021-paulinia-publica-justificativa-para-nova-licitacao-do-transporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/23-01-2021-paulinia-publica-justificativa-para-nova-licitacao-do-transporte\/","title":{"rendered":"23\/01\/2021 &#8211; Paul\u00ednia publica justificativa para nova licita\u00e7\u00e3o do transporte"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">Di\u00e1rio do Transporte<br \/>\n<\/span><span style=\"color: #000000;\">Alexandre Pelegi<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Prefeitura anuncia que lan\u00e7ar\u00e1 edital para concess\u00e3o para os servi\u00e7os pelo prazo de dez anos<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A prefeitura de Paul\u00ednia, no interior de S\u00e3o Paulo, se prepara para finalmente licitar o transporte p\u00fablico municipal, assunto que se arrasta desde 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Na edi\u00e7\u00e3o do Di\u00e1rio Oficial deste s\u00e1bado, 23 de janeiro de 2021, o prefeito Ednilson Cazellato publicou Ato de Justificativa para o novo processo de licita\u00e7\u00e3o, como determina a lei federal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">De acordo com a publica\u00e7\u00e3o, a concess\u00e3o ter\u00e1 prazo de dez anos, podendo ser prorrogado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Na verdade, a situa\u00e7\u00e3o dos transportes em Paul\u00ednia est\u00e1 indefinida desde 2018, quando a prefeitura come\u00e7ou a tentar, sem sucesso, conceder o sistema. Instabilidades pol\u00edticas na administra\u00e7\u00e3o municipal neste per\u00edodo marcaram tamb\u00e9m as tentativas de regulariza\u00e7\u00e3o dos transportes.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O an\u00fancio do lan\u00e7amento do edital de licita\u00e7\u00e3o foi realizado no dia 12 de novembro de 2018. A Audi\u00eancia P\u00fablica para debater os aspectos do processo de concess\u00e3o havia sido realizada no dia 14 de setembro daquele ano, dois meses antes como determina lei.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A prefeitura acabou adiando a concorr\u00eancia, prevista para acontecer no dia 12 de dezembro de 2018, para 28 de janeiro de 2019. E poucos dias antes, acabou suspendendo o certame.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">HIST\u00d3RICO<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O Di\u00e1rio do Transporte noticiou no dia 22 de julho de 2020 que a prefeitura cancelou a licita\u00e7\u00e3o que iria escolher a empresa de \u00f4nibus que prestaria servi\u00e7os na cidade. Relembre: Paul\u00ednia (SP) revoga licita\u00e7\u00e3o dos transportes alegando representa\u00e7\u00f5es no TCE e impactos da Covid-19<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A principal justificativa, de acordo com o comunicado, foram as representa\u00e7\u00f5es contr\u00e1rias que a concorr\u00eancia sofreu junto ao TCE \u2013 Tribunal de Contas do Estado de S\u00e3o Paulo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Foram recebidas manifesta\u00e7\u00f5es contr\u00e1rias ao edital por parte da Empresa S\u00e3o Jos\u00e9 Ltda. -Transartes Turismo e Locadora de Ve\u00edculos Ltda. \u2013 JTP Transportes, Servi\u00e7os, Gerenciamento e Recursos Humanos Ltda. \u2013 Pamela Alessandra Batoni Bastidas Veloso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">No dia 28 de abril o Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo j\u00e1 concedera liminar suspendendo o processo licitat\u00f3rio dos transportes coletivos do munic\u00edpio paulista.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A prefeitura havia remarcado o certame no fim de mar\u00e7o, marcando a nova data para recebimento de propostas para 30 de abril. Relembre: Paul\u00ednia remarca para 30 de abril a licita\u00e7\u00e3o dos transportes coletivos<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O TJ acatou o pedido de tutela antecipada apresentado pela ITT Itatiba Transportes Ltda, que alegou que a concorr\u00eancia estava marcada para uma data durante o per\u00edodo de medidas de seguran\u00e7a de prote\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria definido pela pr\u00f3pria prefeitura em raz\u00e3o da dissemina\u00e7\u00e3o do COVID-19.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Em 07 de maio de 2020, o Plen\u00e1rio do Tribunal concedeu medida liminar e determinou a suspens\u00e3o da licita\u00e7\u00e3o, atendendo a representa\u00e7\u00f5es da Empresa S\u00e3o Jos\u00e9 Ltda; da Transartes Turismo e Locadora de Ve\u00edculos Ltda; da JTP Transportes, Servi\u00e7os, Gerenciamento e Recursos Humanos Ltda; e da advogada Pamela Alessandra Batoni Bastidas Veloso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A suspens\u00e3o do certame se deu ap\u00f3s exame pr\u00e9vio do 4\u00ba edital de retifica\u00e7\u00e3o da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00ba 02\/18, do tipo maior oferta pela outorga, cujo objeto \u00e9 a \u201cconcess\u00e3o do servi\u00e7o de transporte p\u00fablico coletivo de passageiros do munic\u00edpio de Paul\u00ednia \u2013 SP, em todo o sistema regular municipal, compreendendo a (I) opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de transporte coletivo, mediante a disponibiliza\u00e7\u00e3o de \u00f4nibus, ou outras tecnologias que vierem a ser disponibilizadas e (II) a implanta\u00e7\u00e3o, disponibiliza\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o de sistema de bilhetagem eletr\u00f4nica, controle da opera\u00e7\u00e3o e informa\u00e7\u00e3o ao usu\u00e1rio\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">No in\u00edcio de julho de 2020, o TCE j\u00e1 tinha concedido mais prazos \u00e0 prefeitura para se explicar sobre poss\u00edveis irregularidades na concorr\u00eancia. Relembre: TCE prorroga prazo para prefeitura de Paul\u00ednia explicar poss\u00edveis irregularidades em licita\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A prefeitura, no comunicado em 22 de julho, enfatiza que o poder p\u00fablico tem a autonomia de anular seus pr\u00f3prios atos caso haja ind\u00edcios de erros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Considerando que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica exerce controle sobre seus pr\u00f3prios atos \u2013 Princ\u00edpio\/Poder da autotutela administrativa \u2013 \u201cA administra\u00e7\u00e3o pode anular seus pr\u00f3prios atos, quando eivado de v\u00edcios que os tornam ilegais, porque deles n\u00e3o se originam direitos; ou revoga-los, por motivo de conveni\u00eancia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a aprecia\u00e7\u00e3o judicial.\u201d (S\u00famula 473\/STF)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A administra\u00e7\u00e3o ainda cita os efeitos econ\u00f4micos gerados pela pandemia da Covid-19, que v\u00e3o provocar uma mudan\u00e7a nos c\u00e1lculos atuais e planejamento de demanda do transporte local \u201ce ainda, considerando o atual cen\u00e1rio da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os frente a pandemia mundial do COVID-19, o que resulta na necessidade da revis\u00e3o do Termo de Refer\u00eancia para a Concess\u00e3o do Transporte Coletivo Urbano no Munic\u00edpio de Paul\u00ednia\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Como mostrou o Di\u00e1rio do Transporte, o TCE j\u00e1 havia concedido cinco dias para a prefeitura de Paul\u00ednia explicar as poss\u00edveis irregularidades no processo de licita\u00e7\u00e3o. Relembre: TCE deu cinco dias a prefeito de Paul\u00ednia para se explicar sobre poss\u00edveis irregularidades em licita\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">No dia 15 de dezembro de 2020, a prefeitura realizou nova audi\u00eancia p\u00fablica, por determina\u00e7\u00e3o do juiz Carlos Eduardo Mendes, da Comarca do munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A audi\u00eancia anterior, dando novo in\u00edcio ao processo licitat\u00f3rio e realizada no dia 06 de outubro, foi suspensa por liminar. Na decis\u00e3o, o juiz afirma que, apesar da publicidade dada ao encontro, \u201cn\u00e3o restou efetivada demonstra\u00e7\u00e3o de que em audi\u00eancia p\u00fablica foi permitida a participa\u00e7\u00e3o popular e dado espa\u00e7o para debate. N\u00e3o foi dado tamb\u00e9m prazo razo\u00e1vel para que os mun\u00edcipes pudessem remeter suas perguntas e enviar sugest\u00f5es\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Superadas todas essas fases, Paul\u00ednia se prepara para, mais uma vez, tentar finalmente licitar o sistema de transporte coletivo no munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">CONTRATO EMERGENCIAL<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Em 11 de janeiro de 2020, assumiu emergencialmente os transportes na cidade, a Terra Auto Via\u00e7\u00e3o, num contrato incialmente proposto para durar seis meses.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A empresa foi selecionada para substituir a Via\u00e7\u00e3o Flama, do Grupo Passaredo, que operou na cidade por quase 20 anos e que nos \u00faltimos meses j\u00e1 estava em car\u00e1ter prec\u00e1rio. Em junho a Prefeitura assinou o segundo contrato emergencial com a Terra Auto Via\u00e7\u00e3o por mais seis meses, no valor global de R$ 8,4 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Alexandre Pelegi, jornalista especializado em transportes<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Di\u00e1rio do Transporte Alexandre Pelegi Prefeitura anuncia que lan\u00e7ar\u00e1 edital para concess\u00e3o para os servi\u00e7os pelo prazo de dez anos A prefeitura de Paul\u00ednia, no interior de S\u00e3o Paulo, se prepara para finalmente licitar o transporte p\u00fablico municipal, assunto que se arrasta desde 2019. 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