{"id":23235,"date":"2021-03-17T10:31:57","date_gmt":"2021-03-17T10:31:57","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=23235"},"modified":"2025-01-22T10:44:40","modified_gmt":"2025-01-22T13:44:40","slug":"17-03-2021-tce-mt-determina-suspensao-cautelar-de-processo-licitatorio-da-secretaria-estadual-de-saude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/17-03-2021-tce-mt-determina-suspensao-cautelar-de-processo-licitatorio-da-secretaria-estadual-de-saude\/","title":{"rendered":"17\/03\/2021 &#8211; TCE-MT determina suspens\u00e3o cautelar de processo licitat\u00f3rio da Secretaria Estadual de Sa\u00fade"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">O Documento<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT),\u00a0 por meio de julgamento singular do conselheiro Antonio Joaquim,\u00a0 determinou a suspens\u00e3o cautelar de procedimento licitat\u00f3rio da Secretaria de Estado de Sa\u00fade de Mato Grosso (SES-MT) estimado em R$ 42,7 milh\u00f5es. O Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico tem por objeto a contrata\u00e7\u00e3o de empresa especializada, sob demanda, para prestar servi\u00e7os comuns de engenharia, com fornecimento de pe\u00e7as, equipamentos e materiais de m\u00e3o de obra.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A medida cautelar foi solicitada em Representa\u00e7\u00e3o de Natureza Externa (RNE) proposta pela empresa Expecta Servi\u00e7os de Engenharia Ltda, em raz\u00e3o de supostas irregularidades nos Preg\u00f5es Eletr\u00f4nicos 054\/2020 e 001\/2021, ambos referentes ao Processo Administrativo 300246\/2020.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Conforme a decis\u00e3o, o preg\u00e3o 054\/2020 foi anulado pela secret\u00e1ria adjunta executiva de Sa\u00fade sob argumento de necessidade de corre\u00e7\u00e3o na planilha de pre\u00e7os, solicitada por meio de memorando da Superintend\u00eancia de Obras, Reformas e Manuten\u00e7\u00f5es (SUPO) e, na sequ\u00eancia, houve a publica\u00e7\u00e3o do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 001\/2021, de mesmo objeto do anterior, mas com o valor global estimado em R$ 42,7 milh\u00f5es e incluindo novas exig\u00eancias no edital.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0\u201cPrimeiramente, o ato de cancelamento do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 054\/2020 ocorreu eivado de v\u00edcios, pois al\u00e9m de ter sido assinado por agente incompetente, n\u00e3o foi motivado por parecer t\u00e9cnico e jur\u00eddico, nem respeitou o contradit\u00f3rio e ampla defesa dos licitantes\u201d, sustentou o conselheiro em trecho da decis\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Al\u00e9m disso, continuou o relator, a secretaria dividiu as Unidades de Sa\u00fade do Estado em cinco lotes e, com base no somat\u00f3rio da metragem quadrada dessas unidades estipulou um valor anual a ser utilizado para execu\u00e7\u00e3o de obras\/servi\u00e7os de engenharia de naturezas comuns nessas unidades.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u201cEsse tipo de contrata\u00e7\u00e3o \u00e9 conhecido como licita\u00e7\u00e3o \u2018Guarda-Chuva\u2019, quando o contratante n\u00e3o descreve adequadamente o objeto do certame licitat\u00f3rio, realizando procedimento licitat\u00f3rio gen\u00e9rico, do qual ir\u00e1 decorrer um contrato com objeto amplo, contrariando a Lei 8.666\/1993, pois conduz inseguran\u00e7a do que ser\u00e1 contratado e dos custos envolvido\u201d, argumentou Antonio Joaquim, acrescentando que, na contram\u00e3o desse modelo de contrata\u00e7\u00e3o, a \u00faltima vers\u00e3o do edital ainda passou a exigir a comprova\u00e7\u00e3o de capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-operacional para execu\u00e7\u00e3o de manuten\u00e7\u00e3o preventiva e\/ou corretiva.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Frente ao exposto, o relator entendeu estar configurado o requisito do fumus boni iuris principalmente no objeto descrito de forma gen\u00e9rica, sem qualquer indica\u00e7\u00e3o da estimativa dos quantitativos dos servi\u00e7os a serem executados, e na exig\u00eancia de atestado\u00a0\u00a0 de comprova\u00e7\u00e3o de capacidade t\u00e9cnico-operacional estranho a servi\u00e7os comuns de engenharia, o que demonstra direcionamento da licita\u00e7\u00e3o, caracterizando fortes ind\u00edcios de restri\u00e7\u00e3o \u00e0 competitividade e, consequentemente, \u00e0 obten\u00e7\u00e3o da proposta mais vantajosa \u00e0 administra\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u201cA manuten\u00e7\u00e3o do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 001\/2021 ou o restabelecimento do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico 054\/2020 traz danos irrepar\u00e1veis n\u00e3o s\u00f3 aos participantes dos processos licitat\u00f3rios, bem como potencial ao er\u00e1rio estadual e de todos aqueles \u00f3rg\u00e3os e entidades que resolverem aderir \u00e0 Ata de Registro de Pre\u00e7os decorrentes dos procedimentos licitat\u00f3rios\u201d, pontuou o relator.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O Julgamento Singular 243\/AJ\/2021 foi publicado no\u00a0Di\u00e1rio Oficial de Contas (DOC) desta ter\u00e7a-feira (16)\u00a0e ainda ser\u00e1 analisado pelo Tribunal Pleno, que decidir\u00e1 pela homologa\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o da medida cautelar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Secretaria de Comunica\u00e7\u00e3o\/TCE-MT<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">E-mail:\u00a0imprensa@tce.mt.gov.br<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\">Flickr: clique\u00a0aqui<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Fonte:\u00a0TCE MT<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Documento O Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT),\u00a0 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