{"id":24064,"date":"2022-01-17T10:30:00","date_gmt":"2022-01-17T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=24064"},"modified":"2025-01-22T10:43:58","modified_gmt":"2025-01-22T13:43:58","slug":"17-01-2022-tce-pr-recomenda-12-medidas-a-7-orgaos-estaduais-sobre-pregoes-eletronicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/17-01-2022-tce-pr-recomenda-12-medidas-a-7-orgaos-estaduais-sobre-pregoes-eletronicos\/","title":{"rendered":"17\/01\/2022 – TCE-PR recomenda 12 medidas a 7 \u00f3rg\u00e3os estaduais sobre preg\u00f5es eletr\u00f4nicos"},"content":{"rendered":"

CGN
\nPor Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1<\/span><\/p>\n

Com o objetivo de regularizar a promo\u00e7\u00e3o de preg\u00f5es eletr\u00f4nicos por parte de sete \u00f3rg\u00e3os estaduais, o Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) emitiu 12 recomenda\u00e7\u00f5es \u00e0s entidades a respeito dessa modalidade de procedimento licitat\u00f3rio, empregada para a aquisi\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os considerados comuns.<\/p>\n

As indica\u00e7\u00f5es, que est\u00e3o detalhadas na tabela abaixo, visam solucionar 45 inadequa\u00e7\u00f5es detectadas pela Quinta Inspetoria de Controle Externo (5\u00aa ICE) da Corte ao auditar, entre mar\u00e7o de julho passados, 20 licita\u00e7\u00f5es do tipo realizadas entre 2019 e 2020, cujos valores m\u00e1ximos totalizaram R$ 11.670.749,34.<\/p>\n

Elas dirigem-se \u00e0 Ag\u00eancia Reguladora de Servi\u00e7os P\u00fablicos Delegados do Paran\u00e1 (Agepar), \u00e0 Casa Civil, \u00e0 Casa Militar, ao Departamento de Tr\u00e2nsito do Estado (Detran-PR), \u00e0 Junta Comercial do Paran\u00e1 (Jucepar), ao servi\u00e7o social aut\u00f4nomo Paranaprevid\u00eancia e \u00e0 Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e de Obras P\u00fablicas (Sedu-PR).<\/p>\n

O processo de Homologa\u00e7\u00e3o de Recomenda\u00e7\u00f5es foi relatado pelo superintendente da 5\u00aa ICE, conselheiro Durval Amaral. Ele corroborou todas as sugest\u00f5es feitas pela unidade t\u00e9cnica. Os demais membros do Tribunal Pleno do TCE-PR acompanharam, de forma un\u00e2nime, o voto do relator na sess\u00e3o de plen\u00e1rio virtual n\u00ba 19\/2021, conclu\u00edda em 25 de novembro. Cabe recurso contra o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3273\/21 \u2013 Tribunal Pleno, publicado no dia 6 de dezembro, na\u00a0edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 2.675 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/span>.<\/p>\n

Resolu\u00e7\u00e3o<\/p>\n

A partir da vig\u00eancia da\u00a0Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 73\/2019 do TCE-PR<\/span>, todos os procedimentos resultantes de trabalhos fiscalizat\u00f3rios realizados pelo Tribunal t\u00eam como ponto de partida a elabora\u00e7\u00e3o, pela unidade t\u00e9cnica respons\u00e1vel, de um Relat\u00f3rio de Fiscaliza\u00e7\u00e3o. Caso este apresente apenas sugest\u00f5es de medidas para sanar impropriedades encontradas na gest\u00e3o da entidade p\u00fablica em quest\u00e3o, \u00e9 instaurado processo de Homologa\u00e7\u00e3o de Recomenda\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A medida tem como objetivo dar maior rapidez \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o dessas iniciativas, indicadas apenas nos casos em que n\u00e3o s\u00e3o encontradas irregularidades de maior gravidade, que demandem a emiss\u00e3o de determina\u00e7\u00f5es ou a aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es \u2013 situa\u00e7\u00f5es ainda contempladas pelos processos de Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria.<\/p>\n

RECOMENDA\u00c7\u00d5ES DO TCE-PR AOS \u00d3RG\u00c3OS ESTADUAIS<\/p>\n

Incluir nos processos de aquisi\u00e7\u00e3o justificativa t\u00e9cnica que demonstre com clareza a necessidade da contrata\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Em caso de erros materiais que interfiram na subst\u00e2ncia das propostas a serem apresentadas, republicar editais de licita\u00e7\u00e3o da mesma forma como foi feita sua veicula\u00e7\u00e3o original, reabrindo-se os prazos inicialmente estabelecidos.<\/p>\n

Comprovar que a licitante vencedora est\u00e1 sem impedimento para contratar com a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica por ter sido sancionada com base na legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel ou inclu\u00edda do Cadastro de Inadimplentes (Cadin) do Estado do Paran\u00e1.<\/p>\n

Demonstrar a realiza\u00e7\u00e3o de consulta ao Cadastro Nacional de Condena\u00e7\u00f5es C\u00edveis por Ato de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ).<\/p>\n

Incluir nos processos de aquisi\u00e7\u00e3o as propostas assinadas pelos representantes legais das licitantes vencedoras, bem como todos os documentos de habilita\u00e7\u00e3o apresentados por esta, conforme definido em edital.<\/p>\n

Justificar, de forma t\u00e9cnica, a estimativa ou a indica\u00e7\u00e3o das quantidades de itens a serem adquiridos, bem como demonstrar objetivamente como tais quantitativos foram estimados.<\/p>\n

Apresentar documentos que comprovem a realiza\u00e7\u00e3o de pesquisas de pre\u00e7os voltadas a balizar o valor m\u00e1ximo de licita\u00e7\u00f5es, feitas de acordo com as quantidades e especifica\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas fixadas em edital.<\/p>\n

Realizar pesquisa abrangendo \u201ccesta de pre\u00e7os\u201d, conforme determinam os Ac\u00f3rd\u00e3os n\u00ba 3819\/2018 e n\u00ba 1393\/2019 do Tribunal Pleno do TCE-PR.<\/p>\n

Observar a diferen\u00e7a entre os valores cotados, de forma que n\u00e3o se verifique significativa discrep\u00e2ncia entre eles.<\/p>\n

Garantir que o intervalo temporal entre a apresenta\u00e7\u00e3o dos or\u00e7amentos e a instaura\u00e7\u00e3o de procedimentos licitat\u00f3rios n\u00e3o exceda o limite permitido pela legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel.<\/p>\n

Formular mapas de forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os que reflitam a pesquisa, a metodologia adotada e o resultado obtido, assim como contenham a identifica\u00e7\u00e3o e a assinatura do respons\u00e1vel por sua elabora\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Incluir em edital que a exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira se limite ao valor do lote, grupo ou item contratado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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