{"id":342,"date":"2007-01-05T00:00:29","date_gmt":"2007-01-05T00:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=342"},"modified":"2025-01-22T10:50:33","modified_gmt":"2025-01-22T13:50:33","slug":"lei-11-445","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/lei-11-445\/","title":{"rendered":"LEI N\u00ba 11.445, de 5 de janeiro de 2007."},"content":{"rendered":"<p style=\"padding-left: 420px;\">Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento b\u00e1sico; altera as Leis n<sup>os<\/sup> 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei n<sup>o<\/sup> 6.528, de 11 de maio de 1978; e d\u00e1 outras provid\u00eancias.<\/p>\n<p>O\u00a0\u00a0PRESIDENTE\u00a0DA\u00a0REP\u00daBLICA Fa\u00e7o  saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  I<\/p>\n<p>DOS PRINC\u00cdPIOS  FUNDAMENTAIS<\/p>\n<p>Art.  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Esta Lei estabelece as diretrizes nacionais para o  saneamento b\u00e1sico e para a pol\u00edtica federal de saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>Art.  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico ser\u00e3o prestados  com base nos seguintes princ\u00edpios fundamentais:<\/p>\n<p>I &#8211;  universaliza\u00e7\u00e3o do acesso;<\/p>\n<p>II &#8211;  integralidade, compreendida como o conjunto de todas as atividades e componentes  de cada um dos diversos servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico, propiciando \u00e0 popula\u00e7\u00e3o o  acesso na conformidade de suas necessidades e maximizando a efic\u00e1cia das a\u00e7\u00f5es e  resultados;<\/p>\n<p>III &#8211;  abastecimento de \u00e1gua, esgotamento sanit\u00e1rio, limpeza urbana e manejo dos  res\u00edduos s\u00f3lidos realizados de formas adequadas \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica e \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do  meio ambiente;<\/p>\n<p>IV &#8211;  disponibilidade, em todas as \u00e1reas urbanas, de servi\u00e7os de drenagem e de manejo  das \u00e1guas pluviais adequados \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica e \u00e0 seguran\u00e7a da vida e do  patrim\u00f4nio p\u00fablico e privado;<\/p>\n<p>V &#8211; ado\u00e7\u00e3o de  m\u00e9todos, t\u00e9cnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e  regionais;<\/p>\n<p>VI &#8211;  articula\u00e7\u00e3o com as pol\u00edticas de desenvolvimento urbano e regional, de habita\u00e7\u00e3o,  de combate \u00e0 pobreza e de sua erradica\u00e7\u00e3o, de prote\u00e7\u00e3o ambiental, de promo\u00e7\u00e3o da  sa\u00fade e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da  qualidade de vida, para as quais o saneamento b\u00e1sico seja fator  determinante;<\/p>\n<p>VII &#8211;  efici\u00eancia e sustentabilidade econ\u00f4mica;<\/p>\n<p>VIII &#8211;  utiliza\u00e7\u00e3o de tecnologias apropriadas, considerando a capacidade de pagamento  dos usu\u00e1rios e a ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es graduais e progressivas;<\/p>\n<p>IX &#8211;  transpar\u00eancia das a\u00e7\u00f5es, baseada em sistemas de informa\u00e7\u00f5es e processos  decis\u00f3rios institucionalizados;<\/p>\n<p>X &#8211; controle  social;<\/p>\n<p>XI &#8211; seguran\u00e7a,  qualidade e regularidade;<\/p>\n<p>XII &#8211;  integra\u00e7\u00e3o das infra-estruturas e servi\u00e7os com a gest\u00e3o eficiente dos recursos  h\u00eddricos.<\/p>\n<p>Art.  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Para os efeitos desta Lei, considera-se:<\/p>\n<p>I &#8211; saneamento  b\u00e1sico: conjunto de servi\u00e7os, infra-estruturas e instala\u00e7\u00f5es operacionais  de:<\/p>\n<p>a)  abastecimento de \u00e1gua pot\u00e1vel: constitu\u00eddo pelas atividades, infra-estruturas e  instala\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias ao abastecimento p\u00fablico de \u00e1gua pot\u00e1vel, desde a  capta\u00e7\u00e3o at\u00e9 as liga\u00e7\u00f5es prediais e respectivos instrumentos de  medi\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>b) esgotamento  sanit\u00e1rio: constitu\u00eddo pelas atividades, infra-estruturas e instala\u00e7\u00f5es  operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposi\u00e7\u00e3o final adequados dos  esgotos sanit\u00e1rios, desde as liga\u00e7\u00f5es prediais at\u00e9 o seu lan\u00e7amento final no  meio ambiente;<\/p>\n<p>c) limpeza  urbana e manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos: conjunto de atividades, infra-estruturas e  instala\u00e7\u00f5es operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino  final do lixo dom\u00e9stico e do lixo origin\u00e1rio da varri\u00e7\u00e3o e limpeza de  logradouros e vias p\u00fablicas;<\/p>\n<p>d) drenagem e  manejo das \u00e1guas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infra-estruturas e  instala\u00e7\u00f5es operacionais de drenagem urbana de \u00e1guas pluviais, de transporte,  deten\u00e7\u00e3o ou reten\u00e7\u00e3o para o amortecimento de vaz\u00f5es de cheias, tratamento e  disposi\u00e7\u00e3o final das \u00e1guas pluviais drenadas nas \u00e1reas urbanas;<\/p>\n<p>II &#8211; gest\u00e3o  associada: associa\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria de entes federados, por conv\u00eanio de coopera\u00e7\u00e3o  ou cons\u00f3rcio p\u00fablico, conforme disposto no art. 241 da Constitui\u00e7\u00e3o  Federal;<\/p>\n<p>III &#8211;  universaliza\u00e7\u00e3o: amplia\u00e7\u00e3o progressiva do acesso de todos os domic\u00edlios ocupados  ao saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>IV &#8211; controle  social: conjunto de mecanismos e procedimentos que garantem \u00e0 sociedade  informa\u00e7\u00f5es, representa\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas e participa\u00e7\u00f5es nos processos de formula\u00e7\u00e3o  de pol\u00edticas, de planejamento e de avalia\u00e7\u00e3o relacionados aos servi\u00e7os p\u00fablicos  de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>V &#8211;  (VETADO);<\/p>\n<p>VI &#8211; presta\u00e7\u00e3o  regionalizada: aquela em que um \u00fanico prestador atende a 2 (dois) ou mais  titulares;<\/p>\n<p>VII &#8211;  subs\u00eddios: instrumento econ\u00f4mico de pol\u00edtica social para garantir a  universaliza\u00e7\u00e3o do acesso ao saneamento b\u00e1sico, especialmente para popula\u00e7\u00f5es e  localidades de baixa renda;<\/p>\n<p>VIII &#8211;  localidade de pequeno porte: vilas, aglomerados rurais, povoados, n\u00facleos,  lugarejos e aldeias, assim definidos pela Funda\u00e7\u00e3o Instituto Brasileiro de  Geografia e Estat\u00edstica &#8211; IBGE.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> (VETADO).<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> (VETADO).<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> (VETADO).<\/p>\n<p>Art.  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os recursos h\u00eddricos n\u00e3o integram os servi\u00e7os p\u00fablicos de  saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 A utiliza\u00e7\u00e3o de recursos h\u00eddricos na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de  saneamento b\u00e1sico, inclusive para disposi\u00e7\u00e3o ou dilui\u00e7\u00e3o de esgotos e outros  res\u00edduos l\u00edquidos, \u00e9 sujeita a outorga de direito de uso, nos termos da Lei  n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 9.433, de 8 de janeiro de 1997, de seus regulamentos e das  legisla\u00e7\u00f5es estaduais.<\/p>\n<p>Art.  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> N\u00e3o constitui servi\u00e7o p\u00fablico a a\u00e7\u00e3o de saneamento  executada por meio de solu\u00e7\u00f5es individuais, desde que o usu\u00e1rio n\u00e3o dependa de  terceiros para operar os servi\u00e7os, bem como as a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os de saneamento  b\u00e1sico de responsabilidade privada, incluindo o manejo de res\u00edduos de  responsabilidade do gerador.<\/p>\n<p>Art.  6<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> O lixo origin\u00e1rio de atividades comerciais, industriais e  de servi\u00e7os cuja responsabilidade pelo manejo n\u00e3o seja atribu\u00edda ao gerador  pode, por decis\u00e3o do poder p\u00fablico, ser considerado res\u00edduo s\u00f3lido  urbano.<\/p>\n<p>Art.  7<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Para os efeitos desta Lei, o servi\u00e7o p\u00fablico de limpeza  urbana e de manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos \u00e9 composto pelas seguintes  atividades:<\/p>\n<p>I &#8211; de coleta,  transbordo e transporte dos res\u00edduos relacionados na al\u00ednea c do inciso I do  caput do art. 3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> desta Lei;<\/p>\n<p>II &#8211; de triagem  para fins de re\u00faso ou reciclagem, de tratamento, inclusive por compostagem, e de  disposi\u00e7\u00e3o final dos res\u00edduos relacionados na al\u00ednea c do inciso I do caput do  art. 3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> desta Lei;<\/p>\n<p>III &#8211; de  varri\u00e7\u00e3o, capina e poda de \u00e1rvores em vias e logradouros p\u00fablicos e outros  eventuais servi\u00e7os pertinentes \u00e0 limpeza p\u00fablica urbana.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  II<\/p>\n<p>DO EXERC\u00cdCIO DA  TITULARIDADE<\/p>\n<p>Art.  8<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os titulares dos servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico  poder\u00e3o delegar a organiza\u00e7\u00e3o, a regula\u00e7\u00e3o, a fiscaliza\u00e7\u00e3o e a presta\u00e7\u00e3o desses  servi\u00e7os, nos termos do art. 241 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e da Lei  n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 11.107, de 6 de abril de 2005.<\/p>\n<p>Art.  9<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> O titular dos servi\u00e7os formular\u00e1 a respectiva pol\u00edtica  p\u00fablica de saneamento b\u00e1sico, devendo, para tanto:<\/p>\n<p>I &#8211; elaborar os  planos de saneamento b\u00e1sico, nos termos desta Lei;<\/p>\n<p>II &#8211; prestar  diretamente ou autorizar a delega\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e definir o ente respons\u00e1vel  pela sua regula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o, bem como os procedimentos de sua  atua\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>III &#8211; adotar  par\u00e2metros para a garantia do atendimento essencial \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, inclusive  quanto ao volume m\u00ednimo per capita de \u00e1gua para abastecimento p\u00fablico,  observadas as normas nacionais relativas \u00e0 potabilidade da \u00e1gua;<\/p>\n<p>IV &#8211; fixar os  direitos e os deveres dos usu\u00e1rios;<\/p>\n<p>V &#8211; estabelecer  mecanismos de controle social, nos termos do inciso IV do caput do art.  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> desta Lei;<\/p>\n<p>VI &#8211;  estabelecer sistema de informa\u00e7\u00f5es sobre os servi\u00e7os, articulado com o Sistema  Nacional de Informa\u00e7\u00f5es em Saneamento;<\/p>\n<p>VII &#8211; intervir  e retomar a opera\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os delegados, por indica\u00e7\u00e3o da entidade  reguladora, nos casos e condi\u00e7\u00f5es previstos em lei e nos documentos  contratuais.<\/p>\n<p>Art. 10.\u00a0 A  presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico por entidade que n\u00e3o integre  a administra\u00e7\u00e3o do titular depende da celebra\u00e7\u00e3o de contrato, sendo vedada a sua  disciplina mediante conv\u00eanios, termos de parceria ou outros instrumentos de  natureza prec\u00e1ria.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Excetuam-se do disposto no caput deste artigo:<\/p>\n<p>I &#8211; os servi\u00e7os  p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico cuja presta\u00e7\u00e3o o poder p\u00fablico, nos termos de lei,  autorizar para usu\u00e1rios organizados em cooperativas ou associa\u00e7\u00f5es, desde que se  limitem a:<\/p>\n<p>a) determinado  condom\u00ednio;<\/p>\n<p>b) localidade  de pequeno porte, predominantemente ocupada por popula\u00e7\u00e3o de baixa renda, onde  outras formas de presta\u00e7\u00e3o apresentem custos de opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o  incompat\u00edveis com a capacidade de pagamento dos usu\u00e1rios;<\/p>\n<p>II &#8211; os  conv\u00eanios e outros atos de delega\u00e7\u00e3o celebrados at\u00e9 o dia 6 de abril de  2005.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A autoriza\u00e7\u00e3o prevista no inciso I do \u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo dever\u00e1 prever a obriga\u00e7\u00e3o de transferir ao  titular os bens vinculados aos servi\u00e7os por meio de termo espec\u00edfico, com os  respectivos cadastros t\u00e9cnicos.<\/p>\n<p>Art. 11.\u00a0 S\u00e3o  condi\u00e7\u00f5es de validade dos contratos que tenham por objeto a presta\u00e7\u00e3o de  servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico:<\/p>\n<p>I &#8211; a  exist\u00eancia de plano de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>II &#8211; a  exist\u00eancia de estudo comprovando a viabilidade t\u00e9cnica e econ\u00f4mico-financeira da  presta\u00e7\u00e3o universal e integral dos servi\u00e7os, nos termos do respectivo plano de  saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>III &#8211; a  exist\u00eancia de normas de regula\u00e7\u00e3o que prevejam os meios para o cumprimento das  diretrizes desta Lei, incluindo a designa\u00e7\u00e3o da entidade de regula\u00e7\u00e3o e de  fiscaliza\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>IV &#8211; a  realiza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via de audi\u00eancia e de consulta p\u00fablicas sobre o edital de  licita\u00e7\u00e3o, no caso de concess\u00e3o, e sobre a minuta do contrato.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os planos de investimentos e os projetos relativos ao  contrato dever\u00e3o ser compat\u00edveis com o respectivo plano de saneamento  b\u00e1sico.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Nos casos de servi\u00e7os prestados mediante contratos de  concess\u00e3o ou de programa, as normas previstas no inciso III do caput deste  artigo dever\u00e3o prever:<\/p>\n<p>I &#8211; a  autoriza\u00e7\u00e3o para a contrata\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, indicando os respectivos prazos e a  \u00e1rea a ser atendida;<\/p>\n<p>II &#8211; a  inclus\u00e3o, no contrato, das metas progressivas e graduais de expans\u00e3o dos  servi\u00e7os, de qualidade, de efici\u00eancia e de uso racional da \u00e1gua, da energia e de  outros recursos naturais, em conformidade com os servi\u00e7os a serem  prestados;<\/p>\n<p>III &#8211; as  prioridades de a\u00e7\u00e3o, compat\u00edveis com as metas estabelecidas;<\/p>\n<p>IV &#8211; as  condi\u00e7\u00f5es de sustentabilidade e equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro da presta\u00e7\u00e3o dos  servi\u00e7os, em regime de efici\u00eancia, incluindo:<\/p>\n<p>a) o sistema de  cobran\u00e7a e a composi\u00e7\u00e3o de taxas e tarifas;<\/p>\n<p>b) a  sistem\u00e1tica de reajustes e de revis\u00f5es de taxas e tarifas;<\/p>\n<p>c) a pol\u00edtica  de subs\u00eddios;<\/p>\n<p>V &#8211; mecanismos  de controle social nas atividades de planejamento, regula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o dos  servi\u00e7os;<\/p>\n<p>VI &#8211; as  hip\u00f3teses de interven\u00e7\u00e3o e de retomada dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os contratos n\u00e3o poder\u00e3o conter cl\u00e1usulas que prejudiquem  as atividades de regula\u00e7\u00e3o e de fiscaliza\u00e7\u00e3o ou o acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es sobre os  servi\u00e7os contratados.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Na presta\u00e7\u00e3o regionalizada, o disposto nos incisos I a IV  do caput e nos \u00a7\u00a7 1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> e 2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo  poder\u00e1 se referir ao conjunto de munic\u00edpios por ela abrangidos.<\/p>\n<p>Art. 12.\u00a0 Nos  servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico em que mais de um prestador execute  atividade interdependente com outra, a rela\u00e7\u00e3o entre elas dever\u00e1 ser regulada  por contrato e haver\u00e1 entidade \u00fanica encarregada das fun\u00e7\u00f5es de regula\u00e7\u00e3o e de  fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A entidade de regula\u00e7\u00e3o definir\u00e1, pelo menos:<\/p>\n<p>I &#8211; as normas  t\u00e9cnicas relativas \u00e0 qualidade, quantidade e regularidade dos servi\u00e7os prestados  aos usu\u00e1rios e entre os diferentes prestadores envolvidos;<\/p>\n<p>II &#8211; as normas  econ\u00f4micas e financeiras relativas \u00e0s tarifas, aos subs\u00eddios e aos pagamentos  por servi\u00e7os prestados aos usu\u00e1rios e entre os diferentes prestadores  envolvidos;<\/p>\n<p>III &#8211; a  garantia de pagamento de servi\u00e7os prestados entre os diferentes prestadores dos  servi\u00e7os;<\/p>\n<p>IV &#8211; os  mecanismos de pagamento de diferen\u00e7as relativas a inadimplemento dos usu\u00e1rios,  perdas comerciais e f\u00edsicas e outros cr\u00e9ditos devidos, quando for o  caso;<\/p>\n<p>V &#8211; o sistema  cont\u00e1bil espec\u00edfico para os prestadores que atuem em mais de um  Munic\u00edpio.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> O contrato a ser celebrado entre os prestadores de  servi\u00e7os a que se refere o caput deste artigo dever\u00e1 conter cl\u00e1usulas que  estabele\u00e7am pelo menos:<\/p>\n<p>I &#8211; as  atividades ou insumos contratados;<\/p>\n<p>II &#8211; as  condi\u00e7\u00f5es e garantias rec\u00edprocas de fornecimento e de acesso \u00e0s atividades ou  insumos;<\/p>\n<p>III &#8211; o prazo  de vig\u00eancia, compat\u00edvel com as necessidades de amortiza\u00e7\u00e3o de investimentos, e  as hip\u00f3teses de sua prorroga\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>IV &#8211; os  procedimentos para a implanta\u00e7\u00e3o, amplia\u00e7\u00e3o, melhoria e gest\u00e3o operacional das  atividades;<\/p>\n<p>V &#8211; as regras  para a fixa\u00e7\u00e3o, o reajuste e a revis\u00e3o das taxas, tarifas e outros pre\u00e7os  p\u00fablicos aplic\u00e1veis ao contrato;<\/p>\n<p>VI &#8211; as  condi\u00e7\u00f5es e garantias de pagamento;<\/p>\n<p>VII &#8211; os  direitos e deveres sub-rogados ou os que autorizam a sub-roga\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>VIII &#8211; as  hip\u00f3teses de extin\u00e7\u00e3o, inadmitida a altera\u00e7\u00e3o e a rescis\u00e3o administrativas  unilaterais;<\/p>\n<p>IX &#8211; as  penalidades a que est\u00e3o sujeitas as partes em caso de inadimplemento;<\/p>\n<p>X &#8211; a  designa\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o ou entidade respons\u00e1vel pela regula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o das  atividades ou insumos contratados.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Inclui-se entre as garantias previstas no inciso VI do \u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo a obriga\u00e7\u00e3o do contratante de destacar, nos  documentos de cobran\u00e7a aos usu\u00e1rios, o valor da remunera\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os  prestados pelo contratado e de realizar a respectiva arrecada\u00e7\u00e3o e entrega dos  valores arrecadados.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> No caso de execu\u00e7\u00e3o mediante concess\u00e3o de atividades  interdependentes a que se refere o caput deste artigo, dever\u00e3o constar do  correspondente edital de licita\u00e7\u00e3o as regras e os valores das tarifas e outros  pre\u00e7os p\u00fablicos a serem pagos aos demais prestadores, bem como a obriga\u00e7\u00e3o e a  forma de pagamento.<\/p>\n<p>Art. 13.\u00a0 Os  entes da Federa\u00e7\u00e3o, isoladamente ou reunidos em cons\u00f3rcios p\u00fablicos, poder\u00e3o  instituir fundos, aos quais poder\u00e3o ser destinadas, entre outros recursos,  parcelas das receitas dos servi\u00e7os, com a finalidade de custear, na conformidade  do disposto nos respectivos planos de saneamento b\u00e1sico, a universaliza\u00e7\u00e3o dos  servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 Os recursos dos fundos a que se refere o caput deste artigo poder\u00e3o ser  utilizados como fontes ou garantias em opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito para financiamento  dos investimentos necess\u00e1rios \u00e0 universaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos de  saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  III<\/p>\n<p>DA PRESTA\u00c7\u00c3O  REGIONALIZADA DE SERVI\u00c7OS P\u00daBLICOS DE SANEAMENTO B\u00c1SICO<\/p>\n<p>Art. 14.\u00a0 A  presta\u00e7\u00e3o regionalizada de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico \u00e9  caracterizada por:<\/p>\n<p>I &#8211; um \u00fanico  prestador do servi\u00e7o para v\u00e1rios Munic\u00edpios, cont\u00edguos ou n\u00e3o;<\/p>\n<p>II &#8211;  uniformidade de fiscaliza\u00e7\u00e3o e regula\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, inclusive de sua  remunera\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>III &#8211;  compatibilidade de planejamento.<\/p>\n<p>Art. 15.\u00a0 Na  presta\u00e7\u00e3o regionalizada de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico, as atividades  de regula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o poder\u00e3o ser exercidas:<\/p>\n<p>I &#8211; por \u00f3rg\u00e3o  ou entidade de ente da Federa\u00e7\u00e3o a que o titular tenha delegado o exerc\u00edcio  dessas compet\u00eancias por meio de conv\u00eanio de coopera\u00e7\u00e3o entre entes da Federa\u00e7\u00e3o,  obedecido o disposto no art. 241 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal;<\/p>\n<p>II &#8211; por  cons\u00f3rcio p\u00fablico de direito p\u00fablico integrado pelos titulares dos  servi\u00e7os.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 No exerc\u00edcio das atividades de planejamento dos servi\u00e7os a que se refere  o caput deste artigo, o titular poder\u00e1 receber coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica do respectivo  Estado e basear-se em estudos fornecidos pelos prestadores.<\/p>\n<p>Art. 16.\u00a0 A  presta\u00e7\u00e3o regionalizada de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico poder\u00e1 ser  realizada por:<\/p>\n<p>I &#8211; \u00f3rg\u00e3o,  autarquia, funda\u00e7\u00e3o de direito p\u00fablico, cons\u00f3rcio p\u00fablico, empresa p\u00fablica ou  sociedade de economia mista estadual, do Distrito Federal, ou municipal, na  forma da legisla\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>II &#8211; empresa a  que se tenham concedido os servi\u00e7os.<\/p>\n<p>Art. 17.\u00a0 O  servi\u00e7o regionalizado de saneamento b\u00e1sico poder\u00e1 obedecer a plano de saneamento  b\u00e1sico elaborado para o conjunto de Munic\u00edpios atendidos.<\/p>\n<p>Art. 18.\u00a0 Os  prestadores que atuem em mais de um Munic\u00edpio ou que prestem servi\u00e7os p\u00fablicos  de saneamento b\u00e1sico diferentes em um mesmo Munic\u00edpio manter\u00e3o sistema cont\u00e1bil  que permita registrar e demonstrar, separadamente, os custos e as receitas de  cada servi\u00e7o em cada um dos Munic\u00edpios atendidos e, se for o caso, no Distrito  Federal.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 A entidade de regula\u00e7\u00e3o dever\u00e1 instituir regras e crit\u00e9rios de  estrutura\u00e7\u00e3o de sistema cont\u00e1bil e do respectivo plano de contas, de modo a  garantir que a apropria\u00e7\u00e3o e a distribui\u00e7\u00e3o de custos dos servi\u00e7os estejam em  conformidade com as diretrizes estabelecidas nesta Lei.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  IV<\/p>\n<p>DO  PLANEJAMENTO<\/p>\n<p>Art. 19.\u00a0 A  presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico observar\u00e1 plano, que poder\u00e1  ser espec\u00edfico para cada servi\u00e7o, o qual abranger\u00e1, no m\u00ednimo:<\/p>\n<p>I &#8211; diagn\u00f3stico  da situa\u00e7\u00e3o e de seus impactos nas condi\u00e7\u00f5es de vida, utilizando sistema de  indicadores sanit\u00e1rios, epidemiol\u00f3gicos, ambientais e socioecon\u00f4micos e  apontando as causas das defici\u00eancias detectadas;<\/p>\n<p>II &#8211; objetivos  e metas de curto, m\u00e9dio e longo prazos para a universaliza\u00e7\u00e3o, admitidas  solu\u00e7\u00f5es graduais e progressivas, observando a compatibilidade com os demais  planos setoriais;<\/p>\n<p>III &#8211;  programas, projetos e a\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para atingir os objetivos e as metas, de  modo compat\u00edvel com os respectivos planos plurianuais e com outros planos  governamentais correlatos, identificando poss\u00edveis fontes de  financiamento;<\/p>\n<p>IV &#8211; a\u00e7\u00f5es para  emerg\u00eancias e conting\u00eancias;<\/p>\n<p>V &#8211; mecanismos  e procedimentos para a avalia\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica da efici\u00eancia e efic\u00e1cia das a\u00e7\u00f5es  programadas.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os planos de saneamento b\u00e1sico ser\u00e3o editados pelos  titulares, podendo ser elaborados com base em estudos fornecidos pelos  prestadores de cada servi\u00e7o.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A consolida\u00e7\u00e3o e compatibiliza\u00e7\u00e3o dos planos espec\u00edficos  de cada servi\u00e7o ser\u00e3o efetuadas pelos respectivos titulares.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os planos de saneamento b\u00e1sico dever\u00e3o ser compat\u00edveis com  os planos das bacias hidrogr\u00e1ficas em que estiverem inseridos.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os planos de saneamento b\u00e1sico ser\u00e3o revistos  periodicamente, em prazo n\u00e3o superior a 4 (quatro) anos, anteriormente \u00e0  elabora\u00e7\u00e3o do Plano Plurianual.<\/p>\n<p>\u00a7  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Ser\u00e1 assegurada ampla divulga\u00e7\u00e3o das propostas dos planos  de saneamento b\u00e1sico e dos estudos que as fundamentem, inclusive com a  realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancias ou consultas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u00a7  6<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A delega\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de saneamento b\u00e1sico n\u00e3o dispensa o  cumprimento pelo prestador do respectivo plano de saneamento b\u00e1sico em vigor \u00e0  \u00e9poca da delega\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a7  7<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Quando envolverem servi\u00e7os regionalizados, os planos de  saneamento b\u00e1sico devem ser editados em conformidade com o estabelecido no art.  14 desta Lei.<\/p>\n<p>\u00a7  8<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Exceto quando regional, o plano de saneamento b\u00e1sico  dever\u00e1 englobar integralmente o territ\u00f3rio do ente da Federa\u00e7\u00e3o que o  elaborou.<\/p>\n<p>Art. 20.\u00a0  (VETADO).<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 Incumbe \u00e0 entidade reguladora e fiscalizadora dos servi\u00e7os a verifica\u00e7\u00e3o  do cumprimento dos planos de saneamento por parte dos prestadores de servi\u00e7os,  na forma das disposi\u00e7\u00f5es legais, regulamentares e contratuais.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  V<\/p>\n<p>DA  REGULA\u00c7\u00c3O<\/p>\n<p>Art. 21.\u00a0 O  exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o de regula\u00e7\u00e3o atender\u00e1 aos seguintes princ\u00edpios:<\/p>\n<p>I &#8211;  independ\u00eancia decis\u00f3ria, incluindo autonomia administrativa, or\u00e7ament\u00e1ria e  financeira da entidade reguladora;<\/p>\n<p>II &#8211;  transpar\u00eancia, tecnicidade, celeridade e objetividade das decis\u00f5es.<\/p>\n<p>Art. 22.\u00a0 S\u00e3o  objetivos da regula\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p>I &#8211; estabelecer  padr\u00f5es e normas para a adequada presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e para a satisfa\u00e7\u00e3o dos  usu\u00e1rios;<\/p>\n<p>II &#8211; garantir o  cumprimento das condi\u00e7\u00f5es e metas estabelecidas;<\/p>\n<p>III &#8211; prevenir  e reprimir o abuso do poder econ\u00f4mico, ressalvada a compet\u00eancia dos \u00f3rg\u00e3os  integrantes do sistema nacional de defesa da concorr\u00eancia;<\/p>\n<p>IV &#8211; definir  tarifas que assegurem tanto o equil\u00edbrio econ\u00f4mico e financeiro dos contratos  como a modicidade tarif\u00e1ria, mediante mecanismos que induzam a efici\u00eancia e  efic\u00e1cia dos servi\u00e7os e que permitam a apropria\u00e7\u00e3o social dos ganhos de  produtividade.<\/p>\n<p>Art. 23.\u00a0 A  entidade reguladora editar\u00e1 normas relativas \u00e0s dimens\u00f5es t\u00e9cnica, econ\u00f4mica e  social de presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, que abranger\u00e3o, pelo menos, os seguintes  aspectos:<\/p>\n<p>I &#8211; padr\u00f5es e  indicadores de qualidade da presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>II &#8211; requisitos  operacionais e de manuten\u00e7\u00e3o dos sistemas;<\/p>\n<p>III &#8211; as metas  progressivas de expans\u00e3o e de qualidade dos servi\u00e7os e os respectivos  prazos;<\/p>\n<p>IV &#8211; regime,  estrutura e n\u00edveis tarif\u00e1rios, bem como os procedimentos e prazos de sua  fixa\u00e7\u00e3o, reajuste e revis\u00e3o;<\/p>\n<p>V &#8211; medi\u00e7\u00e3o,  faturamento e cobran\u00e7a de servi\u00e7os;<\/p>\n<p>VI &#8211;  monitoramento dos custos;<\/p>\n<p>VII &#8211; avalia\u00e7\u00e3o  da efici\u00eancia e efic\u00e1cia dos servi\u00e7os prestados;<\/p>\n<p>VIII &#8211; plano de  contas e mecanismos de informa\u00e7\u00e3o, auditoria e certifica\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>IX &#8211; subs\u00eddios  tarif\u00e1rios e n\u00e3o tarif\u00e1rios;<\/p>\n<p>X &#8211; padr\u00f5es de  atendimento ao p\u00fablico e mecanismos de participa\u00e7\u00e3o e informa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>XI &#8211; medidas de  conting\u00eancias e de emerg\u00eancias, inclusive racionamento;<\/p>\n<p>XII \u2013  (VETADO).<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A regula\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico  poder\u00e1 ser delegada pelos titulares a qualquer entidade reguladora constitu\u00edda  dentro dos limites do respectivo Estado, explicitando, no ato de delega\u00e7\u00e3o da  regula\u00e7\u00e3o, a forma de atua\u00e7\u00e3o e a abrang\u00eancia das atividades a serem  desempenhadas pelas partes envolvidas.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> As normas a que se refere o caput deste artigo fixar\u00e3o  prazo para os prestadores de servi\u00e7os comunicarem aos usu\u00e1rios as provid\u00eancias  adotadas em face de queixas ou de reclama\u00e7\u00f5es relativas aos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> As entidades fiscalizadoras dever\u00e3o receber e se  manifestar conclusivamente sobre as reclama\u00e7\u00f5es que, a ju\u00edzo do interessado, n\u00e3o  tenham sido suficientemente atendidas pelos prestadores dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>Art. 24.\u00a0 Em  caso de gest\u00e3o associada ou presta\u00e7\u00e3o regionalizada dos servi\u00e7os, os titulares  poder\u00e3o adotar os mesmos crit\u00e9rios econ\u00f4micos, sociais e t\u00e9cnicos da regula\u00e7\u00e3o  em toda a \u00e1rea de abrang\u00eancia da associa\u00e7\u00e3o ou da presta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Art. 25.\u00a0 Os  prestadores de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico dever\u00e3o fornecer \u00e0  entidade reguladora todos os dados e informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rios para o desempenho  de suas atividades, na forma das normas legais, regulamentares e  contratuais.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Incluem-se entre os dados e informa\u00e7\u00f5es a que se refere o  caput deste artigo aquelas produzidas por empresas ou profissionais contratados  para executar servi\u00e7os ou fornecer materiais e equipamentos  espec\u00edficos.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Compreendem-se nas atividades de regula\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de  saneamento b\u00e1sico a interpreta\u00e7\u00e3o e a fixa\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios para a fiel execu\u00e7\u00e3o  dos contratos, dos servi\u00e7os e para a correta administra\u00e7\u00e3o de  subs\u00eddios.<\/p>\n<p>Art. 26.\u00a0  Dever\u00e1 ser assegurado publicidade aos relat\u00f3rios, estudos, decis\u00f5es e  instrumentos equivalentes que se refiram \u00e0 regula\u00e7\u00e3o ou \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o dos  servi\u00e7os, bem como aos direitos e deveres dos usu\u00e1rios e prestadores, a eles  podendo ter acesso qualquer do povo, independentemente da exist\u00eancia de  interesse direto.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Excluem-se do disposto no caput deste artigo os documentos  considerados sigilosos em raz\u00e3o de interesse p\u00fablico relevante, mediante pr\u00e9via  e motivada decis\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A publicidade a que se refere o caput deste artigo dever\u00e1  se efetivar, preferencialmente, por meio de s\u00edtio mantido na rede mundial de  computadores &#8211; internet.<\/p>\n<p>Art. 27.\u00a0 \u00c9  assegurado aos usu\u00e1rios de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico, na forma das  normas legais, regulamentares e contratuais:<\/p>\n<p>I &#8211; amplo  acesso a informa\u00e7\u00f5es sobre os servi\u00e7os prestados;<\/p>\n<p>II &#8211; pr\u00e9vio  conhecimento dos seus direitos e deveres e das penalidades a que podem estar  sujeitos;<\/p>\n<p>III &#8211; acesso a  manual de presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o e de atendimento ao usu\u00e1rio, elaborado pelo  prestador e aprovado pela respectiva entidade de regula\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>IV &#8211; acesso a  relat\u00f3rio peri\u00f3dico sobre a qualidade da presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>Art. 28.\u00a0  (VETADO).<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  VI<\/p>\n<p>DOS ASPECTOS  ECON\u00d4MICOS E SOCIAIS<\/p>\n<p>Art. 29.\u00a0 Os  servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico ter\u00e3o a sustentabilidade  econ\u00f4mico-financeira assegurada, sempre que poss\u00edvel, mediante remunera\u00e7\u00e3o pela  cobran\u00e7a dos servi\u00e7os:<\/p>\n<p>I &#8211; de  abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio: preferencialmente na forma de  tarifas e outros pre\u00e7os p\u00fablicos, que poder\u00e3o ser estabelecidos para cada um dos  servi\u00e7os ou para ambos conjuntamente;<\/p>\n<p>II &#8211; de limpeza  urbana e manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos: taxas ou tarifas e outros pre\u00e7os  p\u00fablicos, em conformidade com o regime de presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o ou de suas  atividades;<\/p>\n<p>III &#8211; de manejo  de \u00e1guas pluviais urbanas: na forma de tributos, inclusive taxas, em  conformidade com o regime de presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o ou de suas  atividades.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Observado o disposto nos incisos I a III do caput deste  artigo, a institui\u00e7\u00e3o das tarifas, pre\u00e7os p\u00fablicos e taxas para os servi\u00e7os de  saneamento b\u00e1sico observar\u00e1 as seguintes diretrizes:<\/p>\n<p>I &#8211; prioridade  para atendimento das fun\u00e7\u00f5es essenciais relacionadas \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica;<\/p>\n<p>II &#8211; amplia\u00e7\u00e3o  do acesso dos cidad\u00e3os e localidades de baixa renda aos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>III &#8211; gera\u00e7\u00e3o  dos recursos necess\u00e1rios para realiza\u00e7\u00e3o dos investimentos, objetivando o  cumprimento das metas e objetivos do servi\u00e7o;<\/p>\n<p>IV &#8211; inibi\u00e7\u00e3o  do consumo sup\u00e9rfluo e do desperd\u00edcio de recursos;<\/p>\n<p>V &#8211; recupera\u00e7\u00e3o  dos custos incorridos na presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, em regime de  efici\u00eancia;<\/p>\n<p>VI &#8211;  remunera\u00e7\u00e3o adequada do capital investido pelos prestadores dos  servi\u00e7os;<\/p>\n<p>VII &#8211; est\u00edmulo  ao uso de tecnologias modernas e eficientes, compat\u00edveis com os n\u00edveis exigidos  de qualidade, continuidade e seguran\u00e7a na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>VIII &#8211;  incentivo \u00e0 efici\u00eancia dos prestadores dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Poder\u00e3o ser adotados subs\u00eddios tarif\u00e1rios e n\u00e3o tarif\u00e1rios  para os usu\u00e1rios e localidades que n\u00e3o tenham capacidade de pagamento ou escala  econ\u00f4mica suficiente para cobrir o custo integral dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>Art. 30.\u00a0  Observado o disposto no art. 29 desta Lei, a estrutura de remunera\u00e7\u00e3o e cobran\u00e7a  dos servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico poder\u00e1 levar em considera\u00e7\u00e3o os  seguintes fatores:<\/p>\n<p>I &#8211; categorias  de usu\u00e1rios, distribu\u00eddas por faixas ou quantidades crescentes de utiliza\u00e7\u00e3o ou  de consumo;<\/p>\n<p>II &#8211; padr\u00f5es de  uso ou de qualidade requeridos;<\/p>\n<p>III &#8211;  quantidade m\u00ednima de consumo ou de utiliza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, visando \u00e0 garantia de  objetivos sociais, como a preserva\u00e7\u00e3o da sa\u00fade p\u00fablica, o adequado atendimento  dos usu\u00e1rios de menor renda e a prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente;<\/p>\n<p>IV &#8211; custo  m\u00ednimo necess\u00e1rio para disponibilidade do servi\u00e7o em quantidade e qualidade  adequadas;<\/p>\n<p>V &#8211; ciclos  significativos de aumento da demanda dos servi\u00e7os, em per\u00edodos distintos;  e<\/p>\n<p>VI &#8211; capacidade  de pagamento dos consumidores.<\/p>\n<p>Art. 31.\u00a0 Os  subs\u00eddios necess\u00e1rios ao atendimento de usu\u00e1rios e localidades de baixa renda  ser\u00e3o, dependendo das caracter\u00edsticas dos benefici\u00e1rios e da origem dos  recursos:<\/p>\n<p>I &#8211; diretos,  quando destinados a usu\u00e1rios determinados, ou indiretos, quando destinados ao  prestador dos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>II &#8211;  tarif\u00e1rios, quando integrarem a estrutura tarif\u00e1ria, ou fiscais, quando  decorrerem da aloca\u00e7\u00e3o de recursos or\u00e7ament\u00e1rios, inclusive por meio de  subven\u00e7\u00f5es;<\/p>\n<p>III &#8211; internos  a cada titular ou entre localidades, nas hip\u00f3teses de gest\u00e3o associada e de  presta\u00e7\u00e3o regional.<\/p>\n<p>Art. 32.\u00a0  (VETADO).<\/p>\n<p>Art. 33.\u00a0  (VETADO).<\/p>\n<p>Art. 34.\u00a0  (VETADO).<\/p>\n<p>Art. 35.\u00a0 As  taxas ou tarifas decorrentes da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico de limpeza urbana e  de manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos devem levar em conta a adequada destina\u00e7\u00e3o  dos res\u00edduos coletados e poder\u00e3o considerar:<\/p>\n<p>I &#8211; o n\u00edvel de  renda da popula\u00e7\u00e3o da \u00e1rea atendida;<\/p>\n<p>II &#8211; as  caracter\u00edsticas dos lotes urbanos e as \u00e1reas que podem ser neles  edificadas;<\/p>\n<p>III &#8211; o peso ou  o volume m\u00e9dio coletado por habitante ou por domic\u00edlio.<\/p>\n<p>Art. 36.\u00a0 A  cobran\u00e7a pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico de drenagem e manejo de \u00e1guas  pluviais urbanas deve levar em conta, em cada lote urbano, os percentuais de  impermeabiliza\u00e7\u00e3o e a exist\u00eancia de dispositivos de amortecimento ou de reten\u00e7\u00e3o  de \u00e1gua de chuva, bem como poder\u00e1 considerar:<\/p>\n<p>I &#8211; o n\u00edvel de  renda da popula\u00e7\u00e3o da \u00e1rea atendida;<\/p>\n<p>II &#8211; as  caracter\u00edsticas dos lotes urbanos e as \u00e1reas que podem ser neles  edificadas.<\/p>\n<p>Art. 37.\u00a0 Os  reajustes de tarifas de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico ser\u00e3o realizados  observando-se o intervalo m\u00ednimo de 12 (doze) meses, de acordo com as normas  legais, regulamentares e contratuais.<\/p>\n<p>Art. 38.\u00a0 As  revis\u00f5es tarif\u00e1rias compreender\u00e3o a reavalia\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es da presta\u00e7\u00e3o dos  servi\u00e7os e das tarifas praticadas e poder\u00e3o ser:<\/p>\n<p>I &#8211; peri\u00f3dicas,  objetivando a distribui\u00e7\u00e3o dos ganhos de produtividade com os usu\u00e1rios e a  reavalia\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de mercado;<\/p>\n<p>II &#8211;  extraordin\u00e1rias, quando se verificar a ocorr\u00eancia de fatos n\u00e3o previstos no  contrato, fora do controle do prestador dos servi\u00e7os, que alterem o seu  equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> As revis\u00f5es tarif\u00e1rias ter\u00e3o suas pautas definidas pelas  respectivas entidades reguladoras, ouvidos os titulares, os usu\u00e1rios e os  prestadores dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Poder\u00e3o ser estabelecidos mecanismos tarif\u00e1rios de indu\u00e7\u00e3o  \u00e0 efici\u00eancia, inclusive fatores de produtividade, assim como de antecipa\u00e7\u00e3o de  metas de expans\u00e3o e qualidade dos servi\u00e7os.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os fatores de produtividade poder\u00e3o ser definidos com base  em indicadores de outras empresas do setor.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A entidade de regula\u00e7\u00e3o poder\u00e1 autorizar o prestador de  servi\u00e7os a repassar aos usu\u00e1rios custos e encargos tribut\u00e1rios n\u00e3o previstos  originalmente e por ele n\u00e3o administrados, nos termos da Lei  n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.<\/p>\n<p>Art. 39.\u00a0 As  tarifas ser\u00e3o fixadas de forma clara e objetiva, devendo os reajustes e as  revis\u00f5es serem tornados p\u00fablicos com anteced\u00eancia m\u00ednima de 30 (trinta) dias com  rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sua aplica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 A fatura a ser entregue ao usu\u00e1rio final dever\u00e1 obedecer a modelo  estabelecido pela entidade reguladora, que definir\u00e1 os itens e custos que  dever\u00e3o estar explicitados.<\/p>\n<p>Art. 40.\u00a0 Os  servi\u00e7os poder\u00e3o ser interrompidos pelo prestador nas seguintes  hip\u00f3teses:<\/p>\n<p>I &#8211; situa\u00e7\u00f5es  de emerg\u00eancia que atinjam a seguran\u00e7a de pessoas e bens;<\/p>\n<p>II &#8211;  necessidade de efetuar reparos, modifica\u00e7\u00f5es ou melhorias de qualquer natureza  nos sistemas;<\/p>\n<p>III &#8211; negativa  do usu\u00e1rio em permitir a instala\u00e7\u00e3o de dispositivo de leitura de \u00e1gua consumida,  ap\u00f3s ter sido previamente notificado a respeito;<\/p>\n<p>IV &#8211;  manipula\u00e7\u00e3o indevida de qualquer tubula\u00e7\u00e3o, medidor ou outra instala\u00e7\u00e3o do  prestador, por parte do usu\u00e1rio; e<\/p>\n<p>V &#8211;  inadimplemento do usu\u00e1rio do servi\u00e7o de abastecimento de \u00e1gua, do pagamento das  tarifas, ap\u00f3s ter sido formalmente notificado.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> As interrup\u00e7\u00f5es programadas ser\u00e3o previamente comunicadas  ao regulador e aos usu\u00e1rios.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A suspens\u00e3o dos servi\u00e7os prevista nos incisos III e V do  caput deste artigo ser\u00e1 precedida de pr\u00e9vio aviso ao usu\u00e1rio, n\u00e3o inferior a 30  (trinta) dias da data prevista para a suspens\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A interrup\u00e7\u00e3o ou a restri\u00e7\u00e3o do fornecimento de \u00e1gua por  inadimpl\u00eancia a estabelecimentos de sa\u00fade, a institui\u00e7\u00f5es educacionais e de  interna\u00e7\u00e3o coletiva de pessoas e a usu\u00e1rio residencial de baixa renda  benefici\u00e1rio de tarifa social dever\u00e1 obedecer a prazos e crit\u00e9rios que preservem  condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas de manuten\u00e7\u00e3o da sa\u00fade das pessoas atingidas.<\/p>\n<p>Art. 41.\u00a0 Desde  que previsto nas normas de regula\u00e7\u00e3o, grandes usu\u00e1rios poder\u00e3o negociar suas  tarifas com o prestador dos servi\u00e7os, mediante contrato espec\u00edfico, ouvido  previamente o regulador.<\/p>\n<p>Art. 42.\u00a0 Os  valores investidos em bens revers\u00edveis pelos prestadores constituir\u00e3o cr\u00e9ditos  perante o titular, a serem recuperados mediante a explora\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, nos  termos das normas regulamentares e contratuais e, quando for o caso, observada a  legisla\u00e7\u00e3o pertinente \u00e0s sociedades por a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> N\u00e3o gerar\u00e3o cr\u00e9dito perante o titular os investimentos  feitos sem \u00f4nus para o prestador, tais como os decorrentes de exig\u00eancia legal  aplic\u00e1vel \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o de empreendimentos imobili\u00e1rios e os provenientes de  subven\u00e7\u00f5es ou transfer\u00eancias fiscais volunt\u00e1rias.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os investimentos realizados, os valores amortizados, a  deprecia\u00e7\u00e3o e os respectivos saldos ser\u00e3o anualmente auditados e certificados  pela entidade reguladora.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os cr\u00e9ditos decorrentes de investimentos devidamente  certificados poder\u00e3o constituir garantia de empr\u00e9stimos aos delegat\u00e1rios,  destinados exclusivamente a investimentos nos sistemas de saneamento objeto do  respectivo contrato.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> (VETADO).<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  VII<\/p>\n<p>DOS ASPECTOS  T\u00c9CNICOS<\/p>\n<p>Art. 43.\u00a0 A  presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os atender\u00e1 a requisitos m\u00ednimos de qualidade, incluindo a  regularidade, a continuidade e aqueles relativos aos produtos oferecidos, ao  atendimento dos usu\u00e1rios e \u00e0s condi\u00e7\u00f5es operacionais e de manuten\u00e7\u00e3o dos  sistemas, de acordo com as normas regulamentares e contratuais.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 A Uni\u00e3o definir\u00e1 par\u00e2metros m\u00ednimos para a potabilidade da  \u00e1gua.<\/p>\n<p>Art. 44.\u00a0 O  licenciamento ambiental de unidades de tratamento de esgotos sanit\u00e1rios e de  efluentes gerados nos processos de tratamento de \u00e1gua considerar\u00e1 etapas de  efici\u00eancia, a fim de alcan\u00e7ar progressivamente os padr\u00f5es estabelecidos pela  legisla\u00e7\u00e3o ambiental, em fun\u00e7\u00e3o da capacidade de pagamento dos  usu\u00e1rios.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A autoridade ambiental competente estabelecer\u00e1  procedimentos simplificados de licenciamento para as atividades a que se refere  o caput deste artigo, em fun\u00e7\u00e3o do porte das unidades e dos impactos ambientais  esperados.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A autoridade ambiental competente estabelecer\u00e1 metas  progressivas para que a qualidade dos efluentes de unidades de tratamento de  esgotos sanit\u00e1rios atenda aos padr\u00f5es das classes dos corpos h\u00eddricos em que  forem lan\u00e7ados, a partir dos n\u00edveis presentes de tratamento e considerando a  capacidade de pagamento das popula\u00e7\u00f5es e usu\u00e1rios envolvidos.<\/p>\n<p>Art. 45.\u00a0  Ressalvadas as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio das normas do titular, da entidade de  regula\u00e7\u00e3o e de meio ambiente, toda edifica\u00e7\u00e3o permanente urbana ser\u00e1 conectada  \u00e0s redes p\u00fablicas de abastecimento de \u00e1gua e de esgotamento sanit\u00e1rio  dispon\u00edveis e sujeita ao pagamento das tarifas e de outros pre\u00e7os p\u00fablicos  decorrentes da conex\u00e3o e do uso desses servi\u00e7os.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Na aus\u00eancia de redes p\u00fablicas de saneamento b\u00e1sico, ser\u00e3o  admitidas solu\u00e7\u00f5es individuais de abastecimento de \u00e1gua e de afastamento e  destina\u00e7\u00e3o final dos esgotos sanit\u00e1rios, observadas as normas editadas pela  entidade reguladora e pelos \u00f3rg\u00e3os respons\u00e1veis pelas pol\u00edticas ambiental,  sanit\u00e1ria e de recursos h\u00eddricos.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A instala\u00e7\u00e3o hidr\u00e1ulica predial ligada \u00e0 rede p\u00fablica de  abastecimento de \u00e1gua n\u00e3o poder\u00e1 ser tamb\u00e9m alimentada por outras  fontes.<\/p>\n<p>Art. 46.\u00a0 Em  situa\u00e7\u00e3o cr\u00edtica de escassez ou contamina\u00e7\u00e3o de recursos h\u00eddricos que obrigue \u00e0  ado\u00e7\u00e3o de racionamento, declarada pela autoridade gestora de recursos h\u00eddricos,  o ente regulador poder\u00e1 adotar mecanismos tarif\u00e1rios de conting\u00eancia, com  objetivo de cobrir custos adicionais decorrentes, garantindo o equil\u00edbrio  financeiro da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o e a gest\u00e3o da demanda.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  VIII<\/p>\n<p>DA PARTICIPA\u00c7\u00c3O  DE \u00d3RG\u00c3OS COLEGIADOS NO CONTROLE SOCIAL<\/p>\n<p>Art. 47.\u00a0 O  controle social dos servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico poder\u00e1 incluir a  participa\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os colegiados de car\u00e1ter consultivo, estaduais, do Distrito  Federal e municipais, assegurada a representa\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p>I &#8211; dos  titulares dos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>II &#8211; de \u00f3rg\u00e3os  governamentais relacionados ao setor de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>III &#8211; dos  prestadores de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>IV &#8211; dos  usu\u00e1rios de servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>V &#8211; de  entidades t\u00e9cnicas, organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e de defesa do consumidor  relacionadas ao setor de saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> As fun\u00e7\u00f5es e compet\u00eancias dos \u00f3rg\u00e3os colegiados a que se  refere o caput deste artigo poder\u00e3o ser exercidas por \u00f3rg\u00e3os colegiados j\u00e1  existentes, com as devidas adapta\u00e7\u00f5es das leis que os criaram.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> No caso da Uni\u00e3o, a participa\u00e7\u00e3o a que se refere o caput  deste artigo ser\u00e1 exercida nos termos da Medida Provis\u00f3ria n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 2.220, de 4 de setembro de 2001, alterada pela Lei n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 10.683,  de 28 de maio de 2003.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  IX<\/p>\n<p>DA POL\u00cdTICA  FEDERAL DE SANEAMENTO B\u00c1SICO<\/p>\n<p>Art. 48.\u00a0 A  Uni\u00e3o, no estabelecimento de sua pol\u00edtica de saneamento b\u00e1sico, observar\u00e1 as  seguintes diretrizes:<\/p>\n<p>I &#8211; prioridade  para as a\u00e7\u00f5es que promovam a eq\u00fcidade social e territorial no acesso ao  saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>II &#8211; aplica\u00e7\u00e3o  dos recursos financeiros por ela administrados de modo a promover o  desenvolvimento sustent\u00e1vel, a efici\u00eancia e a efic\u00e1cia;<\/p>\n<p>III &#8211; est\u00edmulo  ao estabelecimento de adequada regula\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>IV &#8211; utiliza\u00e7\u00e3o  de indicadores epidemiol\u00f3gicos e de desenvolvimento social no planejamento,  implementa\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o das suas a\u00e7\u00f5es de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>V &#8211; melhoria da  qualidade de vida e das condi\u00e7\u00f5es ambientais e de sa\u00fade p\u00fablica;<\/p>\n<p>VI &#8211;  colabora\u00e7\u00e3o para o desenvolvimento urbano e regional;<\/p>\n<p>VII &#8211; garantia  de meios adequados para o atendimento da popula\u00e7\u00e3o rural dispersa, inclusive  mediante a utiliza\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es compat\u00edveis com suas caracter\u00edsticas  econ\u00f4micas e sociais peculiares;<\/p>\n<p>VIII &#8211; fomento  ao desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico, \u00e0 ado\u00e7\u00e3o de tecnologias apropriadas  e \u00e0 difus\u00e3o dos conhecimentos gerados;<\/p>\n<p>IX &#8211; ado\u00e7\u00e3o de  crit\u00e9rios objetivos de elegibilidade e prioridade, levando em considera\u00e7\u00e3o  fatores como n\u00edvel de renda e cobertura, grau de urbaniza\u00e7\u00e3o, concentra\u00e7\u00e3o  populacional, disponibilidade h\u00eddrica, riscos sanit\u00e1rios, epidemiol\u00f3gicos e  ambientais;<\/p>\n<p>X &#8211; ado\u00e7\u00e3o da  bacia hidrogr\u00e1fica como unidade de refer\u00eancia para o planejamento de suas  a\u00e7\u00f5es;<\/p>\n<p>XI &#8211; est\u00edmulo \u00e0  implementa\u00e7\u00e3o de infra-estruturas e servi\u00e7os comuns a Munic\u00edpios, mediante  mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o entre entes federados.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 As pol\u00edticas e a\u00e7\u00f5es da Uni\u00e3o de desenvolvimento urbano e regional, de  habita\u00e7\u00e3o, de combate e erradica\u00e7\u00e3o da pobreza, de prote\u00e7\u00e3o ambiental, de  promo\u00e7\u00e3o da sa\u00fade e outras de relevante interesse social voltadas para a  melhoria da qualidade de vida devem considerar a necess\u00e1ria articula\u00e7\u00e3o,  inclusive no que se refere ao financiamento, com o saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>Art. 49.\u00a0 S\u00e3o  objetivos da Pol\u00edtica Federal de Saneamento B\u00e1sico:<\/p>\n<p>I &#8211; contribuir  para o desenvolvimento nacional, a redu\u00e7\u00e3o das desigualdades regionais, a  gera\u00e7\u00e3o de emprego e de renda e a inclus\u00e3o social;<\/p>\n<p>II &#8211; priorizar  planos, programas e projetos que visem \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o e amplia\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e  a\u00e7\u00f5es de saneamento b\u00e1sico nas \u00e1reas ocupadas por popula\u00e7\u00f5es de baixa  renda;<\/p>\n<p>III &#8211;  proporcionar condi\u00e7\u00f5es adequadas de salubridade ambiental aos povos ind\u00edgenas e  outras popula\u00e7\u00f5es tradicionais, com solu\u00e7\u00f5es compat\u00edveis com suas  caracter\u00edsticas socioculturais;<\/p>\n<p>IV &#8211;  proporcionar condi\u00e7\u00f5es adequadas de salubridade ambiental \u00e0s popula\u00e7\u00f5es rurais e  de pequenos n\u00facleos urbanos isolados;<\/p>\n<p>V &#8211; assegurar  que a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos financeiros administrados pelo poder p\u00fablico d\u00ea-se  segundo crit\u00e9rios de promo\u00e7\u00e3o da salubridade ambiental, de maximiza\u00e7\u00e3o da  rela\u00e7\u00e3o benef\u00edcio-custo e de maior retorno social;<\/p>\n<p>VI &#8211; incentivar  a ado\u00e7\u00e3o de mecanismos de planejamento, regula\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o  dos servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>VII &#8211; promover  alternativas de gest\u00e3o que viabilizem a auto-sustenta\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e financeira  dos servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico, com \u00eanfase na coopera\u00e7\u00e3o  federativa;<\/p>\n<p>VIII &#8211; promover  o desenvolvimento institucional do saneamento b\u00e1sico, estabelecendo meios para a  unidade e articula\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es dos diferentes agentes, bem como do  desenvolvimento de sua organiza\u00e7\u00e3o, capacidade t\u00e9cnica, gerencial, financeira e  de recursos humanos, contempladas as especificidades locais;<\/p>\n<p>IX &#8211; fomentar o  desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico, a ado\u00e7\u00e3o de tecnologias apropriadas e  a difus\u00e3o dos conhecimentos gerados de interesse para o saneamento  b\u00e1sico;<\/p>\n<p>X &#8211; minimizar  os impactos ambientais relacionados \u00e0 implanta\u00e7\u00e3o e desenvolvimento das a\u00e7\u00f5es,  obras e servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico e assegurar que sejam executadas de acordo  com as normas relativas \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente, ao uso e ocupa\u00e7\u00e3o do solo e  \u00e0 sa\u00fade.<\/p>\n<p>Art. 50.\u00a0 A  aloca\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos federais e os financiamentos com recursos da Uni\u00e3o  ou com recursos geridos ou operados por \u00f3rg\u00e3os ou entidades da Uni\u00e3o ser\u00e3o  feitos em conformidade com as diretrizes e objetivos estabelecidos nos arts. 48  e 49 desta Lei e com os planos de saneamento b\u00e1sico e condicionados:<\/p>\n<p>I &#8211; ao alcance  de \u00edndices m\u00ednimos de:<\/p>\n<p>a) desempenho  do prestador na gest\u00e3o t\u00e9cnica, econ\u00f4mica e financeira dos servi\u00e7os;<\/p>\n<p>b) efici\u00eancia e  efic\u00e1cia dos servi\u00e7os, ao longo da vida \u00fatil do empreendimento;<\/p>\n<p>II &#8211; \u00e0 adequada  opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o dos empreendimentos anteriormente financiados com recursos  mencionados no caput deste artigo.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Na aplica\u00e7\u00e3o de recursos n\u00e3o onerosos da Uni\u00e3o, ser\u00e1 dado  prioridade \u00e0s a\u00e7\u00f5es e empreendimentos que visem ao atendimento de usu\u00e1rios ou  Munic\u00edpios que n\u00e3o tenham capacidade de pagamento compat\u00edvel com a  auto-sustenta\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira dos servi\u00e7os, vedada sua aplica\u00e7\u00e3o a  empreendimentos contratados de forma onerosa.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A Uni\u00e3o poder\u00e1 instituir e orientar a execu\u00e7\u00e3o de  programas de incentivo \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de projetos de interesse social na \u00e1rea de  saneamento b\u00e1sico com participa\u00e7\u00e3o de investidores privados, mediante opera\u00e7\u00f5es  estruturadas de financiamentos realizados com recursos de fundos privados de  investimento, de capitaliza\u00e7\u00e3o ou de previd\u00eancia complementar, em condi\u00e7\u00f5es  compat\u00edveis com a natureza essencial dos servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento  b\u00e1sico.<\/p>\n<p>\u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> \u00c9 vedada a aplica\u00e7\u00e3o de recursos or\u00e7ament\u00e1rios da Uni\u00e3o na  administra\u00e7\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico  n\u00e3o administrados por \u00f3rg\u00e3o ou entidade federal, salvo por prazo determinado em  situa\u00e7\u00f5es de eminente risco \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica e ao meio ambiente.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os recursos n\u00e3o onerosos da Uni\u00e3o, para subven\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es  de saneamento b\u00e1sico promovidas pelos demais entes da Federa\u00e7\u00e3o, ser\u00e3o sempre  transferidos para Munic\u00edpios, o Distrito Federal ou Estados.<\/p>\n<p>\u00a7  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> No fomento \u00e0 melhoria de operadores p\u00fablicos de servi\u00e7os  de saneamento b\u00e1sico, a Uni\u00e3o poder\u00e1 conceder benef\u00edcios ou incentivos  or\u00e7ament\u00e1rios, fiscais ou credit\u00edcios como contrapartida ao alcance de metas de  desempenho operacional previamente estabelecidas.<\/p>\n<p>\u00a7  6<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A exig\u00eancia prevista na al\u00ednea a do inciso I do caput  deste artigo n\u00e3o se aplica \u00e0 destina\u00e7\u00e3o de recursos para programas de  desenvolvimento institucional do operador de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento  b\u00e1sico.<\/p>\n<p>\u00a7  7<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> (VETADO).<\/p>\n<p>Art. 51.\u00a0 O  processo de elabora\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o dos planos de saneamento b\u00e1sico dever\u00e1 prever  sua divulga\u00e7\u00e3o em conjunto com os estudos que os fundamentarem, o recebimento de  sugest\u00f5es e cr\u00edticas por meio de consulta ou audi\u00eancia p\u00fablica e, quando  previsto na legisla\u00e7\u00e3o do titular, an\u00e1lise e opini\u00e3o por \u00f3rg\u00e3o colegiado criado  nos termos do art. 47 desta Lei.<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo  \u00fanico.\u00a0 A divulga\u00e7\u00e3o das propostas dos planos de saneamento b\u00e1sico e dos estudos  que as fundamentarem dar-se-\u00e1 por meio da disponibiliza\u00e7\u00e3o integral de seu teor  a todos os interessados, inclusive por meio da internet e por audi\u00eancia  p\u00fablica.<\/p>\n<p>Art. 52.\u00a0 A  Uni\u00e3o elaborar\u00e1, sob a coordena\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio das Cidades:<\/p>\n<p>I &#8211; o Plano  Nacional de Saneamento B\u00e1sico &#8211; PNSB que conter\u00e1:<\/p>\n<p>a) os objetivos  e metas nacionais e regionalizadas, de curto, m\u00e9dio e longo prazos, para a  universaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico e o alcance de n\u00edveis  crescentes de saneamento b\u00e1sico no territ\u00f3rio nacional, observando a  compatibilidade com os demais planos e pol\u00edticas p\u00fablicas da Uni\u00e3o;<\/p>\n<p>b) as  diretrizes e orienta\u00e7\u00f5es para o equacionamento dos condicionantes de natureza  pol\u00edtico-institucional, legal e jur\u00eddica, econ\u00f4mico-financeira, administrativa,  cultural e tecnol\u00f3gica com impacto na consecu\u00e7\u00e3o das metas e objetivos  estabelecidos;<\/p>\n<p>c) a proposi\u00e7\u00e3o  de programas, projetos e a\u00e7\u00f5es necess\u00e1rios para atingir os objetivos e as metas  da Pol\u00edtica Federal de Saneamento B\u00e1sico, com identifica\u00e7\u00e3o das respectivas  fontes de financiamento;<\/p>\n<p>d) as  diretrizes para o planejamento das a\u00e7\u00f5es de saneamento b\u00e1sico em \u00e1reas de  especial interesse tur\u00edstico;<\/p>\n<p>e) os  procedimentos para a avalia\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica da efici\u00eancia e efic\u00e1cia das a\u00e7\u00f5es  executadas;<\/p>\n<p>II &#8211; planos  regionais de saneamento b\u00e1sico, elaborados e executados em articula\u00e7\u00e3o com os  Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios envolvidos para as regi\u00f5es integradas de  desenvolvimento econ\u00f4mico ou nas que haja a participa\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3o ou entidade  federal na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico de saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> O PNSB deve:<\/p>\n<p>I &#8211; abranger o  abastecimento de \u00e1gua, o esgotamento sanit\u00e1rio, o manejo de res\u00edduos s\u00f3lidos e o  manejo de \u00e1guas pluviais e outras a\u00e7\u00f5es de saneamento b\u00e1sico de interesse para a  melhoria da salubridade ambiental, incluindo o provimento de banheiros e  unidades hidrossanit\u00e1rias para popula\u00e7\u00f5es de baixa renda;<\/p>\n<p>II &#8211; tratar  especificamente das a\u00e7\u00f5es da Uni\u00e3o relativas ao saneamento b\u00e1sico nas \u00e1reas  ind\u00edgenas, nas reservas extrativistas da Uni\u00e3o e nas comunidades  quilombolas.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Os planos de que tratam os incisos I e II do caput deste  artigo devem ser elaborados com horizonte de 20 (vinte) anos, avaliados  anualmente e revisados a cada 4 (quatro) anos, preferencialmente em per\u00edodos  coincidentes com os de vig\u00eancia dos planos plurianuais.<\/p>\n<p>Art. 53.\u00a0 Fica  institu\u00eddo o Sistema Nacional de Informa\u00e7\u00f5es em Saneamento B\u00e1sico &#8211; SINISA, com  os objetivos de:<\/p>\n<p>I &#8211; coletar e  sistematizar dados relativos \u00e0s condi\u00e7\u00f5es da presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos de  saneamento b\u00e1sico;<\/p>\n<p>II &#8211;  disponibilizar estat\u00edsticas, indicadores e outras informa\u00e7\u00f5es relevantes para a  caracteriza\u00e7\u00e3o da demanda e da oferta de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento  b\u00e1sico;<\/p>\n<p>III &#8211; permitir  e facilitar o monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o da efici\u00eancia e da efic\u00e1cia da presta\u00e7\u00e3o  dos servi\u00e7os de saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> As informa\u00e7\u00f5es do Sinisa s\u00e3o p\u00fablicas e acess\u00edveis a  todos, devendo ser publicadas por meio da internet.<\/p>\n<p>\u00a7  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A Uni\u00e3o apoiar\u00e1 os titulares dos servi\u00e7os a organizar  sistemas de informa\u00e7\u00e3o em saneamento b\u00e1sico, em atendimento ao disposto no  inciso VI do caput do art. 9<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> desta Lei.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO  X<\/p>\n<p>DISPOSI\u00c7\u00d5ES  FINAIS<\/p>\n<p>Art.  54.\u00a0(VETADO).<\/p>\n<p>Art. 55.\u00a0 O \u00a7  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> do art. 2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> da Lei n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 6.766, de 19 de dezembro de 1979, passa a vigorar com a seguinte  reda\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<blockquote>\n<blockquote><p>\u201cArt.  2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>\u00a7  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> A infra-estrutura b\u00e1sica dos parcelamentos \u00e9 constitu\u00edda  pelos equipamentos urbanos de escoamento das \u00e1guas pluviais, ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica,  esgotamento sanit\u00e1rio, abastecimento de \u00e1gua pot\u00e1vel, energia el\u00e9trica p\u00fablica e  domiciliar e vias de circula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;  \u201d (NR)<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n<p>Art. 56.\u00a0  (VETADO)<\/p>\n<p>Art. 57.\u00a0 O  inciso XXVII do caput do art. 24 da Lei n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 8.666, de 21 de  junho de 1993, passa a vigorar com a seguinte reda\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<blockquote>\n<blockquote><p>\u201cArt. 24.\u00a0  &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>XXVII &#8211; na  contrata\u00e7\u00e3o da coleta, processamento e comercializa\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos  urbanos recicl\u00e1veis ou reutiliz\u00e1veis, em \u00e1reas com sistema de coleta seletiva de  lixo, efetuados por associa\u00e7\u00f5es ou cooperativas formadas exclusivamente por  pessoas f\u00edsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder p\u00fablico como catadores de  materiais recicl\u00e1veis, com o uso de equipamentos compat\u00edveis com as normas  t\u00e9cnicas, ambientais e de sa\u00fade p\u00fablica.<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;  \u201d (NR)<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n<p>Art. 58.\u00a0 O  art. 42 da Lei n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, passa a  vigorar com a seguinte reda\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<blockquote>\n<blockquote><p>\u201cArt. 42.\u00a0  &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>\u00a7  1<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Vencido o prazo mencionado no contrato ou ato de outorga,  o servi\u00e7o poder\u00e1 ser prestado por \u00f3rg\u00e3o ou entidade do poder concedente, ou  delegado a terceiros, mediante novo contrato.<\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p>\u00a7 3\u00ba\u00a0 As  concess\u00f5es a que se refere o \u00a7 2<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo, inclusive as  que n\u00e3o possuam instrumento que as formalize ou que possuam cl\u00e1usula que preveja  prorroga\u00e7\u00e3o, ter\u00e3o validade m\u00e1xima at\u00e9 o dia 31 de dezembro de 2010, desde que,  at\u00e9 o dia 30 de junho de 2009, tenham sido cumpridas, cumulativamente, as  seguintes condi\u00e7\u00f5es:<\/p>\n<p>I &#8211;  levantamento mais amplo e retroativo poss\u00edvel dos elementos f\u00edsicos  constituintes da infra-estrutura de bens revers\u00edveis e dos dados financeiros,  cont\u00e1beis e comerciais relativos \u00e0 presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, em dimens\u00e3o  necess\u00e1ria e suficiente para a realiza\u00e7\u00e3o do c\u00e1lculo de eventual indeniza\u00e7\u00e3o  relativa aos investimentos ainda n\u00e3o amortizados pelas receitas emergentes da  concess\u00e3o, observadas as disposi\u00e7\u00f5es legais e contratuais que regulavam a  presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o ou a ela aplic\u00e1veis nos 20 (vinte) anos anteriores ao da  publica\u00e7\u00e3o desta Lei;<\/p>\n<p>II &#8211; celebra\u00e7\u00e3o  de acordo entre o poder concedente e o concession\u00e1rio sobre os crit\u00e9rios e a  forma de indeniza\u00e7\u00e3o de eventuais cr\u00e9ditos remanescentes de investimentos ainda  n\u00e3o amortizados ou depreciados, apurados a partir dos levantamentos referidos no  inciso I deste par\u00e1grafo e auditados por institui\u00e7\u00e3o especializada escolhida de  comum acordo pelas partes; e<\/p>\n<p>III &#8211;  publica\u00e7\u00e3o na imprensa oficial de ato formal de autoridade do poder concedente,  autorizando a presta\u00e7\u00e3o prec\u00e1ria dos servi\u00e7os por prazo de at\u00e9 6 (seis) meses,  renov\u00e1vel at\u00e9 31 de dezembro de 2008, mediante comprova\u00e7\u00e3o do cumprimento do  disposto nos incisos I e II deste par\u00e1grafo.<\/p>\n<p>\u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> N\u00e3o ocorrendo o acordo previsto no inciso II do \u00a7  3<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo, o c\u00e1lculo da indeniza\u00e7\u00e3o de investimentos  ser\u00e1 feito com base nos crit\u00e9rios previstos no instrumento de concess\u00e3o antes  celebrado ou, na omiss\u00e3o deste, por avalia\u00e7\u00e3o de seu valor econ\u00f4mico ou  reavalia\u00e7\u00e3o patrimonial, deprecia\u00e7\u00e3o e amortiza\u00e7\u00e3o de ativos imobilizados  definidos pelas legisla\u00e7\u00f5es fiscal e das sociedades por a\u00e7\u00f5es, efetuada por  empresa de auditoria independente escolhida de comum acordo pelas  partes.<\/p>\n<p>\u00a7  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> No caso do \u00a7  4<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo, o pagamento de eventual indeniza\u00e7\u00e3o ser\u00e1  realizado, mediante garantia real, por meio de 4 (quatro) parcelas anuais,  iguais e sucessivas, da parte ainda n\u00e3o amortizada de investimentos e de outras  indeniza\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, realizados com capital  pr\u00f3prio do concession\u00e1rio ou de seu controlador, ou origin\u00e1rios de opera\u00e7\u00f5es de  financiamento, ou obtidos mediante emiss\u00e3o de a\u00e7\u00f5es, deb\u00eantures e outros t\u00edtulos  mobili\u00e1rios, com a primeira parcela paga at\u00e9 o \u00faltimo dia \u00fatil do exerc\u00edcio  financeiro em que ocorrer a revers\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a7  6<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> Ocorrendo acordo, poder\u00e1 a indeniza\u00e7\u00e3o de que trata o \u00a7  5<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> deste artigo ser paga mediante receitas de novo contrato  que venha a disciplinar a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o.\u201d  (NR)<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n<p>Art. 59.\u00a0  (VETADO).<\/p>\n<p>Art. 60.\u00a0  Revoga-se a Lei n<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> 6.528, de 11 de maio de 1978.<\/p>\n<p>Bras\u00edlia,\u00a0 5 de\u00a0 janeiro\u00a0 de\u00a0 2007;  186<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> da Independ\u00eancia e 119<span style=\"text-decoration: underline;\"><sup>o<\/sup><\/span> da  Rep\u00fablica.<\/p>\n<p><em>LUIZ IN\u00c1CIO LULA  DA SILVA<br \/>\n<\/em><em>M\u00e1rcio Fortes de Almeida<br \/>\nLuiz Paulo Teles Ferreira Barreto<br \/>\nBernard  Appy<br \/>\nPaulo S\u00e9rgio Oliveira Passos<br \/>\nLuiz Marinho<br 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