{"id":4531,"date":"2013-03-11T12:41:27","date_gmt":"2013-03-11T12:41:27","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=4531"},"modified":"2025-01-22T10:49:31","modified_gmt":"2025-01-22T13:49:31","slug":"11032013-investidor-pede-projetos-mais-equilibrados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/11032013-investidor-pede-projetos-mais-equilibrados\/","title":{"rendered":"11\/03\/2013 &#8211; Investidor pede projetos mais equilibrados"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">Valor Econ\u00f4mico<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">As mudan\u00e7as recentes na legisla\u00e7\u00e3o das Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPPs), como o aumento do limite de comprometimento da receita e desonera\u00e7\u00e3o de parte do projeto, melhoraram o ambiente regulat\u00f3rio e as perspectivas de neg\u00f3cios em torno desse modelo de investimento privado em \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Especialistas, contudo, ainda apontam aperfei\u00e7oamentos que s\u00e3o necess\u00e1rios, como uma modelagem cada vez mais realista dos projetos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para o advogado Augusto Dal Pozzo, vice-presidente do Instituto Brasileiro de Estudos Jur\u00eddicos da Infraestrutura (Ibeji), os projetos precisam disseminar a seguran\u00e7a jur\u00eddica para atrair a iniciativa privada. &#8220;No caso das concess\u00f5es, a seguran\u00e7a depende de detalhamento de quem assumir\u00e1 determinados riscos. Precisa haver equil\u00edbrio com distribui\u00e7\u00e3o dos riscos que podem surgir&#8221;, afirma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Outra necessidade, ressalta Dal Pozzo, \u00e9 a de estudo econ\u00f4mico-financeiro bem feito. &#8220;A modelagem precisa trazer par\u00e2metros mais exatos. Mesmo que haja colabora\u00e7\u00e3o das empresas no processo, \u00e9 o poder p\u00fablico que define as regras&#8221;, afirma. No caso das PPPs, o vice-presidente do Ibeji lembra que o governo pode assumir garantias por meio de fundo garantidor, ofertar vincula\u00e7\u00e3o de receitas, realizar desonera\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e obter licen\u00e7as ambientais. &#8220;O Estado deve dar resposta r\u00e1pida para problemas encontrados na execu\u00e7\u00e3o dos contratos. Isso d\u00e1 maior atratividade para o projeto&#8221;, afirma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Essas garantias, no entanto, n\u00e3o isentam os projetos de cr\u00edtica e de risco de pouca participa\u00e7\u00e3o das empresas. \u00c9 o caso da Linha 6-Laranja (Brasil\u00e2ndia-S\u00e3o Joaquim) do metr\u00f4 de S\u00e3o Paulo, em que o governo paulista oferece licenciamento ambiental, desonera\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e fornece garantias, mas fez uma &#8220;costura&#8221; de projetos apresentados pelas empresas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">&#8220;O projeto virou uma mistura das propostas, que pode n\u00e3o agradar nenhum grupo que fez estudos&#8221;, avalia o advogado especializado em infraestrutura Kleber Luiz Zanchim, do SABZ Advogados. O projeto \u00e9 considerado &#8220;paradigm\u00e1tico&#8221; pelo governo de S\u00e3o Paulo, que pretende adotar modelo parecido em outras interven\u00e7\u00f5es previstas. &#8220;N\u00e3o posso dizer que h\u00e1 risco zero [de n\u00e3o ter participantes no leil\u00e3o], mas fizemos um projeto que tinha o melhor apresentado pelas empresas. Al\u00e9m disso, elas j\u00e1 apresentaram interesse pelo projeto&#8221;, minimiza o vice-governador de S\u00e3o Paulo, Guilherme Afif Domingos, presidente do Conselho Gestor de PPPs do Estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">No caso de rodovias, como as de Minas, que t\u00eam pouco movimento, o governo ter\u00e1 de subsidiar uma parcela dos investimentos. &#8220;Os modelos precisam prever equil\u00edbrio financeiro e para isso, \u00e0s vezes, \u00e9 necess\u00e1rio subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica&#8221;, diz Dal Pozzo, do Ibeji.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para o presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Ind\u00fastrias de Base (Abdib), Paulo Godoy, a modelagem dos projetos precisa garantir seguran\u00e7a jur\u00eddica, regulat\u00f3ria, realismo econ\u00f4mico, taxa de retorno compat\u00edvel com estrutura de capital e modelo de competi\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel na licita\u00e7\u00e3o. &#8220;Um edital com essas caracter\u00edsticas tem tudo para ter interessados&#8221;, afirma. Para ele, os projetos precisam ainda de esfor\u00e7o concentrados dos governos para sa\u00edrem do papel. &#8220;Entre a inten\u00e7\u00e3o de fazer e a realiza\u00e7\u00e3o demoram anos. H\u00e1 um sistema burocr\u00e1tico, que precisa seguir uma s\u00e9rie de tr\u00e2mites&#8221;, afirma.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Godoy destaca a necessidade de uma carteira constante de projetos e de fiscaliza\u00e7\u00e3o daqueles que est\u00e3o em execu\u00e7\u00e3o. &#8220;Precisa estabelecer condi\u00e7\u00f5es vi\u00e1veis. Se n\u00e3o tiver premissas necess\u00e1rias de validar e avaliar os projetos, pode contratar mal as empresas, que podem n\u00e3o levar o projeto at\u00e9 o fim&#8221;, avalia, destacando a import\u00e2ncia da iniciativa privada para o desenvolvimento da infraestrutura. &#8220;Os governos n\u00e3o possuem em seus or\u00e7amentos o dinheiro necess\u00e1rio para realizar todos os investimentos. Al\u00e9m disso, os financiadores t\u00eam linhas diferentes para Estados e empresas, que juntos podem ser somadas nesse esfor\u00e7o de melhora da infraestrutura&#8221;, avalia.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Valor Econ\u00f4mico As mudan\u00e7as recentes na legisla\u00e7\u00e3o das Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPPs), como o aumento do limite de comprometimento da receita e desonera\u00e7\u00e3o de parte do projeto, melhoraram o ambiente regulat\u00f3rio e as perspectivas de neg\u00f3cios em torno desse modelo de investimento privado em \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o p\u00fablica. 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