{"id":5418,"date":"2014-01-02T11:34:15","date_gmt":"2014-01-02T11:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=5418"},"modified":"2025-01-22T10:49:09","modified_gmt":"2025-01-22T13:49:09","slug":"02012014-sp-paga-ate-o-dobro-da-inflacao-em-reajuste-de-contratos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/02012014-sp-paga-ate-o-dobro-da-inflacao-em-reajuste-de-contratos\/","title":{"rendered":"02\/01\/2014 – SP paga at\u00e9 o dobro da infla\u00e7\u00e3o em reajuste de contratos"},"content":{"rendered":"

Exame
\n<\/span>Adriana Ferraz<\/span><\/p>\n

A Secretaria de Finan\u00e7as prop\u00f4s alterar a f\u00f3rmula de reajuste, trocando os chamados \u00edndices setoriais, que levam em conta os custos do setor, pelo IPC-Fipe<\/span><\/p>\n

O prefeito de S\u00e3o Paulo, Fernando Haddad: secretaria de Finan\u00e7as da prefeitura prop\u00f4s alterar f\u00f3rmula de reajuste<\/span><\/p>\n

S\u00e3o Paulo – A Prefeitura de\u00a0S\u00e3o Paulo<\/span><\/b>\u00a0mant\u00e9m contratos de fornecedores com \u00edndices anuais de reajuste que chegam a representar at\u00e9 o dobro da infla\u00e7\u00e3o do per\u00edodo. Nos \u00faltimos dois anos, por exemplo, a soma dos reajustes dos servi\u00e7os de asseio e conserva\u00e7\u00e3o de unidades municipais, como pr\u00e9dios p\u00fablicos, alcan\u00e7ou 22% de incremento, quando a infla\u00e7\u00e3o foi de 11,2%.<\/span><\/p>\n

Distor\u00e7\u00f5es entre as taxas cobradas no mercado e as do Munic\u00edpio tamb\u00e9m podem ser observadas no contrato de varri\u00e7\u00e3o das ruas. Os reajustes acumulados de 2012 e de 2013 dos valores pagos \u00e0s concession\u00e1rias Inova e Soma foram de 19,4%, ante os mesmos 11,2% do IPC-Fipe. Ambos os contratos seguem uma regra municipal criada h\u00e1 26 anos.<\/span><\/p>\n

Ela passou pela gest\u00e3o\u00a0Marta Suplicy<\/span><\/b>\u00a0(2001-2004), que deixou um contrato de varri\u00e7\u00e3o que Jos\u00e9 Serra quis modificar. Como ele saiu da Prefeitura para concorrer ao governo do Estado em 2006, o contrato com a regra foi assinado por Gilberto Kassab (2006-2012).<\/span><\/p>\n

A Secretaria de Finan\u00e7as prop\u00f4s alterar a f\u00f3rmula de reajuste, trocando os chamados \u00edndices setoriais, que levam em conta os custos do setor, pelo IPC-Fipe. A meta \u00e9 economizar R$ 350 milh\u00f5es com a negocia\u00e7\u00e3o at\u00e9 o t\u00e9rmino dos contratos vigentes – para se ter ideia, o reajuste de at\u00e9 35% no Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), barrado na Justi\u00e7a, renderia R$ 800 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

O secret\u00e1rio municipal de Finan\u00e7as, Marcos Cruz, ressalta que outras administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, como o governo do Estado e a prefeitura do Rio j\u00e1 usam, h\u00e1 mais de dez anos, \u00edndices inflacion\u00e1rios para o reajuste dos servi\u00e7os terceirizados. “Os contratos da Prefeitura de S\u00e3o Paulo tinham atualiza\u00e7\u00e3o muito generosa, acima de 10 a 12%”, diz Cruz, negando que a f\u00f3rmula anterior permitisse superfaturamento. “N\u00e3o se trata disso. Apenas buscamos \u00edndices adequados \u00e0s boas pr\u00e1ticas de compras governamentais.”<\/span><\/p>\n

Diss\u00eddios<\/span><\/p>\n

Mas nem todos os fornecedores aceitaram a mudan\u00e7a, alegando poss\u00edveis preju\u00edzos com o pagamento de diss\u00eddio aos funcion\u00e1rios terceirizados. Isso porque quando os sindicatos das categorias envolvidas conseguem aumento real para os funcion\u00e1rios, ou seja, maior do que a infla\u00e7\u00e3o, os custos extras seriam repassados \u00e0s empresas, sem que a Prefeitura cobrisse o valor.<\/span><\/p>\n

A gest\u00e3o Fernando Haddad (PT) alega, por\u00e9m, que esses riscos s\u00e3o ordin\u00e1rios, inerentes \u00e0 atividade empresarial, e n\u00e3o podem ser repassados. O governo diz que os diss\u00eddios, por exemplo, devem ser considerados na defini\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do servi\u00e7o ofertado na licita\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Dessa forma, a altera\u00e7\u00e3o proposta visa corrigir esse v\u00edcio. “Optamos pelo \u00cdndice de Pre\u00e7os ao Consumidor (IPC), da Funda\u00e7\u00e3o Instituto de Pesquisas Econ\u00f4micas da USP (Fipe), porque \u00e9 composto por uma cesta de bens e servi\u00e7os cujos pre\u00e7os s\u00e3o coletados no pr\u00f3prio Munic\u00edpio. Com isso, a varia\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os captada por esse \u00edndice retrata melhor a realidade econ\u00f4mica da regi\u00e3o onde a empresa contratada presta o servi\u00e7o”, afirma Cruz.<\/span><\/p>\n

Concession\u00e1rias<\/span><\/p>\n

As principais concession\u00e1rias que atuam no servi\u00e7o p\u00fablico municipal escaparam da mudan\u00e7a depois de aceitarem revisar seus contratos e reduzir parte dos custos. A revis\u00e3o foi determinada pelo prefeito Fernando Haddad (PT), com a meta de cortar at\u00e9 20%. \u00c9 o caso da Soma e da Loga, que fazem a varri\u00e7\u00e3o das ruas de S\u00e3o Paulo, e da Ecourbis e da Loga, respons\u00e1veis pela coleta de lixo.<\/span><\/p>\n

A Secretaria de Servi\u00e7os ressalta, por outro lado, que neste caso a Prefeitura n\u00e3o poder\u00e1 prorrogar contratos vigentes, ficando obrigada a promover nova licita\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Presidente do Sindicato dos Trabalhadores em Empresas de Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os de Asseio e Conserva\u00e7\u00e3o e Limpeza Urbana de S\u00e3o Paulo (Siemaco), Jos\u00e9 Moacyr Pereira afirma que a regra determinada pela Prefeitura n\u00e3o funciona para todos os contratos.<\/span><\/p>\n

“Nos servi\u00e7os de coleta de lixo e varri\u00e7\u00e3o, o pagamento de funcion\u00e1rios representa 80% a 85% dos custos. Neste ano, conseguimos um aumento real aos trabalhadores de 9,5%, cerca de 3% a mais do que a infla\u00e7\u00e3o. Por isso, o \u00edndice de reajuste previsto n\u00e3o pode se limitar \u00e0 corre\u00e7\u00e3o apenas.”<\/span><\/p>\n

Pereira diz que, se a f\u00f3rmula mudar no pr\u00f3ximo ano, a Prefeitura correr\u00e1 o risco de ver os servi\u00e7os paralisados. “\u00c9 greve na certa. Nosso sindicato luta para dar ganho real ao trabalhador. Vamos \u00e0 Justi\u00e7a do Trabalho, se necess\u00e1rio, em busca de um reequil\u00edbrio financeiro. N\u00e3o aceitamos s\u00f3 a infla\u00e7\u00e3o”, afirma. Segundo ele, “n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel colocar todos os contratos no mesmo bolo”. As informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o do jornal O Estado de S. Paulo.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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