{"id":8168,"date":"2017-03-07T18:09:14","date_gmt":"2017-03-07T18:09:14","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=8168"},"modified":"2025-01-22T10:47:30","modified_gmt":"2025-01-22T13:47:30","slug":"avaliacao-da-qualificacao-tecnica-profissional-na-habilitacao-ou-na-contratacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/avaliacao-da-qualificacao-tecnica-profissional-na-habilitacao-ou-na-contratacao\/","title":{"rendered":"AVALIA\u00c7\u00c3O DA QUALIFICA\u00c7\u00c3O T\u00c9CNICA PROFISSIONAL NA HABILITA\u00c7\u00c3O OU NA CONTRATA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">Felipe Boselli<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> OAB\/SC 29.308<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> Fevereiro de 2017<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-profissional \u00e9 uma das an\u00e1lises que se faz na apura\u00e7\u00e3o da qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da licitante. Tal verifica\u00e7\u00e3o refere-se ao profissional que se responsabilizar\u00e1 pela execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, como estabelece o inciso I do \u00a7 1\u00b0 do artigo 30 da Lei 8.666\/1993:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">Art. 30. A documenta\u00e7\u00e3o relativa \u00e0 qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica limitar-se-\u00e1 a:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">[&#8230;]<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">II &#8211; comprova\u00e7\u00e3o de aptid\u00e3o para desempenho de atividade pertinente e compat\u00edvel em caracter\u00edsticas, quantidades e prazos com o objeto da licita\u00e7\u00e3o, e indica\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es e do aparelhamento e do pessoal t\u00e9cnico adequados e dispon\u00edveis para a realiza\u00e7\u00e3o do objeto da licita\u00e7\u00e3o, bem como da qualifica\u00e7\u00e3o de cada um dos membros da equipe t\u00e9cnica que se responsabilizar\u00e1 pelos trabalhos;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">[&#8230;]<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a7 1\u00ba A comprova\u00e7\u00e3o de aptid\u00e3o referida no inciso II do &#8220;caput&#8221; deste artigo, no caso das licita\u00e7\u00f5es pertinentes a obras e servi\u00e7os, ser\u00e1 feita por atestados fornecidos por pessoas jur\u00eddicas de direito p\u00fablico ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes, limitadas as exig\u00eancias a:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">I &#8211; capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-profissional: <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>comprova\u00e7\u00e3o do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de n\u00edvel superior<\/strong><\/span> ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade t\u00e9cnica por execu\u00e7\u00e3o de obra ou servi\u00e7o de caracter\u00edsticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente \u00e0s parcelas de maior relev\u00e2ncia e valor significativo do objeto da licita\u00e7\u00e3o, vedadas as exig\u00eancias de quantidades m\u00ednimas ou prazos m\u00e1ximos; (grifou-se)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Em que pese a reda\u00e7\u00e3o do inciso I do \u00a7 1\u00b0 do artigo 30 da Lei 8.666\/1993 determinar que o profissional detentor do atestado deve estar no quadro da licitante na data da licita\u00e7\u00e3o, tal profissional, que ser\u00e1 respons\u00e1vel t\u00e9cnico pela execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, s\u00f3 ser\u00e1 necess\u00e1rio, de fato, quando da efetiva execu\u00e7\u00e3o do contrato.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para efeito da boa execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, nada impede que esse profissional, que faz parte da equipe t\u00e9cnica da licitante, possa ser disponibilizado quando da contrata\u00e7\u00e3o, assim como os demais, para os quais basta uma declara\u00e7\u00e3o formal de disponibilidade, como disciplina o \u00a7 6\u00b0 do artigo 30 da Lei 8.666\/1993:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a7 6\u00ba As exig\u00eancias m\u00ednimas relativas a instala\u00e7\u00f5es de canteiros, m\u00e1quinas, equipamentos e pessoal t\u00e9cnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licita\u00e7\u00e3o, ser\u00e3o atendidas mediante a apresenta\u00e7\u00e3o de rela\u00e7\u00e3o expl\u00edcita e da declara\u00e7\u00e3o formal da sua disponibilidade, sob as penas cab\u00edveis, vedada as exig\u00eancias de propriedade e de localiza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Interessante destacar que, mesmo quando a comprova\u00e7\u00e3o \u00e9 feita na fase licitat\u00f3ria, esse profissional pode ser substitu\u00eddo, desde que por outro com experi\u00eancia, no m\u00ednimo, equivalente, como determina o \u00a7 10 do mesmo artigo 30:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a7 10 Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprova\u00e7\u00e3o da capacita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-operacional de que trata o inciso I do \u00a7 1\u00ba deste artigo dever\u00e3o participar da obra ou servi\u00e7o objeto da licita\u00e7\u00e3o, admitindo-se a substitui\u00e7\u00e3o por profissionais de experi\u00eancia equivalente ou superior, desde que aprovada pela administra\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Apesar de esse profissional s\u00f3 ser necess\u00e1rio quando da execu\u00e7\u00e3o do contrato, \u00e9 comum a exig\u00eancia de sua comprova\u00e7\u00e3o j\u00e1 na fase licitat\u00f3ria, o que, ao nosso ver, restringe desnecessariamente a competitividade. Esse \u00e9 o entendimento, por exemplo, apresentado no Ac\u00f3rd\u00e3o do TCU n\u00b0 19\/2017 &#8211; Plen\u00e1rio:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">9.3. dar ci\u00eancia ao [&#8230;], para que sejam adotadas medidas internas com vistas \u00e0 preven\u00e7\u00e3o de ocorr\u00eancia de outras falhas semelhantes:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">[&#8230;]<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">9.3.2. exig\u00eancia de comprova\u00e7\u00e3o de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-profissional somente no momento de assinatura do contrato, o que infringe o disposto no art. 30, \u00a71\u00ba, inciso I, que exige tal documenta\u00e7\u00e3o no momento de apresenta\u00e7\u00e3o das propostas das licitantes;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">A Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 obrigada a fazer todas as exig\u00eancias previstas no artigo 30 da Lei 8.666\/1993 para apurar a qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica das proponentes, aquela \u00e9 uma rela\u00e7\u00e3o limitativa. Portanto, \u00e9 bem razo\u00e1vel que a comprova\u00e7\u00e3o de que o profissional detentor do atestado de capacidade t\u00e9cnica (qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-profissional) seja apenas indicado na licita\u00e7\u00e3o, com a declara\u00e7\u00e3o de que estar\u00e1 dispon\u00edvel quando da execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o que amplia a competitividade, sem trazer risco significativo para a contrata\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-profissional \u00e9 uma das an\u00e1lises que se faz na apura\u00e7\u00e3o da qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da licitante. 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