{"id":8179,"date":"2017-03-07T18:26:20","date_gmt":"2017-03-07T18:26:20","guid":{"rendered":"https:\/\/boselli.com.br\/?p=8179"},"modified":"2025-01-22T10:47:30","modified_gmt":"2025-01-22T13:47:30","slug":"a-legislacao-propria-de-licitacoes-e-contratos-administrativos-de-estados-e-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boselli.com.br\/site\/a-legislacao-propria-de-licitacoes-e-contratos-administrativos-de-estados-e-municipios\/","title":{"rendered":"A LEGISLA\u00c7\u00c3O PR\u00d3PRIA DE LICITA\u00c7\u00d5ES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE ESTADOS E MUNIC\u00cdPIOS"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\">Felipe Boselli<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> OAB\/SC 29.308<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> Mar\u00e7o de 2017<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Segundo o que estabelece o artigo 1\u00b0 da Lei 8.666\/1993, aquela lei estabelece normas gerais sobre licita\u00e7\u00f5es e contratos administrativos pertinentes a obras, servi\u00e7os, compras, aliena\u00e7\u00f5es e loca\u00e7\u00f5es, e \u00e9 aplic\u00e1vel para os Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">O artigo 118 da mesma lei de licita\u00e7\u00f5es ordena que os Estados, o distrito Federal e os Munic\u00edpios devem adaptar suas normas ao que est\u00e1 colocado nessa lei:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Munic\u00edpios e as entidades da administra\u00e7\u00e3o indireta dever\u00e3o adaptar suas normas sobre licita\u00e7\u00f5es e contratos ao disposto nesta Lei.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Esse artigo 118 d\u00e1 legalidade \u00e0s legisla\u00e7\u00f5es estaduais e municipais que tratam de licita\u00e7\u00e3o e contratos administrativos, desde que tais instrumentos legais sejam compat\u00edveis com as normas gerais previstas na Lei 8.666\/1993, pois a defini\u00e7\u00e3o das normas gerais de licita\u00e7\u00e3o e de contrato administrativo \u00e9 de compet\u00eancia da Uni\u00e3o, por for\u00e7a do disposto no inciso XXVII do artigo 21 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">Art. 21. Compete \u00e0 Uni\u00e3o:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">[&#8230;]<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 150px;\"><span style=\"color: #000000;\">XXVII &#8211; normas gerais de licita\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o, em todas as modalidades, para as administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas diretas, aut\u00e1rquicas e fundacionais da Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, \u00a7 1\u00b0, III;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Assim sendo, \u00e9 permitido que a legisla\u00e7\u00e3o estadual ou municipal regule, no \u00e2mbito daquele estado ou munic\u00edpio, o procedimento licitat\u00f3rio e a contrata\u00e7\u00e3o administrativa, desde que obedecidas as normas gerais previstas na legisla\u00e7\u00e3o federal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">No caso de preg\u00e3o, essa situa\u00e7\u00e3o est\u00e1 muito bem resolvida. As normas gerais est\u00e3o estabelecidas na Lei 10.520\/2002 e devem ser respeitadas tanto pela Uni\u00e3o, quanto pelos Estados e Munic\u00edpios. J\u00e1 as normas espec\u00edficas, que a Uni\u00e3o legislou por interm\u00e9dio dos Decretos 3.555\/2000 e 5.450\/2005, podem ser ajustadas \u00e0s peculiaridades dos Estados e Munic\u00edpios, em perfeita harmonia com o regramento constitucional.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Para as modalidades tradicionais (convite, tomada de pre\u00e7os e concorr\u00eancia), a situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o simples, visto que a Lei 8.666\/1993 n\u00e3o diferencia, no seu texto, quais s\u00e3o as normas gerais e quais s\u00e3o as normas espec\u00edficas, o que cria uma dificuldade em definir os limites que devem ser respeitados pelos estados e munic\u00edpios ao elaborar sua pr\u00f3pria legisla\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Nesses casos, ser\u00e1 necess\u00e1rio que se fa\u00e7a uma interpreta\u00e7\u00e3o do texto da Lei 8.666\/1993 que se pretende alterar na legisla\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria, para classificar como norma geral, situa\u00e7\u00e3o em que deve ser mantida a regra estabelecida na legisla\u00e7\u00e3o federal, ou uma norma espec\u00edfica, o que permite a adapta\u00e7\u00e3o da norma geral \u00e0s particularidades do ente que estiver elaborando sua legisla\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Interessante destacar que, em fun\u00e7\u00e3o dessa diversidade de normas vigentes pelo Brasil a fora, o licitante que tem atua\u00e7\u00e3o em todo o pais, precisa se ajustar \u00e0s caracter\u00edsticas espec\u00edficas de cada uma das diversas regras legais vigentes, conforme o lugar onde for licitar e contratar.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Segundo o que estabelece o artigo 1\u00b0 da Lei 8.666\/1993, aquela lei estabelece normas gerais sobre licita\u00e7\u00f5es e contratos administrativos pertinentes a obras, servi\u00e7os, compras, aliena\u00e7\u00f5es e loca\u00e7\u00f5es, e \u00e9 aplic\u00e1vel para os Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":32871,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-8179","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dicas"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.5 - 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